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全球視訊!專(zhuān)項(xiàng)借款”呼之欲出,多部門(mén)發(fā)文推進(jìn)保交樓 專(zhuān)家:要對(duì)建筑質(zhì)量跟蹤到底,確保“交好樓
發(fā)布時(shí)間:2022-08-22 21:51:15 文章來(lái)源:
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記者于麗麗李貝貝北京報(bào)道

8月19日,住建部、財(cái)政部、人民銀行等多部門(mén)發(fā)布通知,政策性銀行將給符合條件的已售、逾期、難交付的項(xiàng)目提供“專(zhuān)項(xiàng)借款”。同日,北京市住建委也發(fā)布最新通知,商品房申請(qǐng)辦理預(yù)售許可證的次數(shù)從兩次增加為多次,不僅如此,預(yù)售許可確需延期的,還可延期6個(gè)月。


(資料圖片僅供參考)

悠悠萬(wàn)事,民生為大。廣東城規(guī)院政策研究中心首席研究員李宇嘉8月21日在接受《》記者采訪(fǎng)時(shí)分析,專(zhuān)項(xiàng)貸款并不為救助樓市,也非兜底市場(chǎng),而是旨在“穩(wěn)民生”。另外,李宇嘉還指出,對(duì)于逾期、難交付背后的違法違規(guī)行為,必須給相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員以嚴(yán)厲懲處。

保交樓更要交好樓。豪宅研究院院長(zhǎng)朱曉紅8月21日對(duì)《》記者表示,必須讓企業(yè)簽訂施工進(jìn)度和質(zhì)量責(zé)任書(shū),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將之跟蹤到底。

穩(wěn)中有急

自今年7月28日,中央政治局會(huì)議提出“保交樓”目標(biāo)后,全國(guó)多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策,力求從不同維度推動(dòng)保交樓加速度。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),天津、武漢、重慶、南京、鄭州、蘇州、濟(jì)南、贛州等城市,陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)性政策,以推動(dòng)保交樓的步伐,將問(wèn)題落實(shí)落細(xì)。

在保交樓的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,資金問(wèn)題是不可回避的硬核難題。在所有保交樓的推動(dòng)政策中,關(guān)于解決資金的政策最受關(guān)注。今年7月,鄭州市出臺(tái)的《鄭州市房地產(chǎn)紓困基金設(shè)立運(yùn)作方案》因此頗為引人注意。

繼鄭州市的百億紓困基金之后,8月19日,住建部、財(cái)政部、人民銀行等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)措施,政策性銀行將為已售、逾期、難交付的住宅項(xiàng)目實(shí)施“專(zhuān)項(xiàng)借款”。

據(jù)悉,此次公布的政策性銀行專(zhuān)項(xiàng)借款,有幾個(gè)硬要求的關(guān)鍵詞:已售、逾期、難交付、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)作。

保定市淶水縣某交付難項(xiàng)目的業(yè)主8月21日對(duì)《》記者表示,“專(zhuān)項(xiàng)借款對(duì)我們這些業(yè)主而言,實(shí)在是一個(gè)好消息,我們希望淶水縣能申請(qǐng)到專(zhuān)項(xiàng)借款?!?/p>

對(duì)于哪些項(xiàng)目符合申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)借款的條件,目前公開(kāi)信息尚未披露詳情。李宇嘉對(duì)《》記者分析,專(zhuān)項(xiàng)借款投入的項(xiàng)目選擇勢(shì)必很?chē)?yán)格,資金量雖少,但能起到四兩撥千斤的作用。本質(zhì)上,專(zhuān)項(xiàng)借款并不為救助樓市,也非兜底市場(chǎng),而是旨在穩(wěn)民生。

另外,李宇嘉認(rèn)為,“專(zhuān)項(xiàng)基金紓困和市場(chǎng)化、法制化并不沖突。投入專(zhuān)項(xiàng)借款紓困的同時(shí),仍要繼續(xù)壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任,也就是說(shuō),必須要誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱?!彼赋?,對(duì)逾期、難交付背后存在的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)厲查處,尤其對(duì)于挪用預(yù)售資金,要追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的責(zé)任,作奸犯科者應(yīng)得到應(yīng)有的懲罰。

多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,多項(xiàng)政策精準(zhǔn)聚焦保交樓,但不可忽略“交好樓”,只有交好樓才是穩(wěn)民生的內(nèi)核。

河北省廊坊市永清縣凱越金典佳苑小區(qū)的一位業(yè)主8月22日對(duì)《》記者表示,該小區(qū)原定2019年收房,延期2年多收房后,卻發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。其告訴記者,“小區(qū)內(nèi)許多房屋都嚴(yán)重漏水、滲水,墻面潮濕酥軟,用手一碰,嘩嘩掉渣。”在該業(yè)主發(fā)來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)視頻中,記者看到,該小區(qū)一個(gè)陽(yáng)臺(tái)內(nèi),屋頂正在滴水,陽(yáng)臺(tái)地面許多積水,水泥地面已泛綠。

朱曉紅對(duì)《》記者表示,保交樓行動(dòng)中,紓困資金到位,確保專(zhuān)款專(zhuān)用至具體項(xiàng)目只是第一步,在這個(gè)過(guò)程中,也需要必須讓房企簽訂進(jìn)度和質(zhì)量責(zé)任書(shū),市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)要對(duì)企業(yè)跟蹤到底,確保工程質(zhì)量過(guò)硬。

加快資金回籠

多部門(mén)出臺(tái)“專(zhuān)項(xiàng)借款”政策的同一天,即8月19日,北京市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化商品住房銷(xiāo)售管理的通知》(下稱(chēng)《通知》)。

《通知》中,有關(guān)房企申請(qǐng)辦理銷(xiāo)售許可證次數(shù)的說(shuō)明,引發(fā)多方關(guān)注。此前,對(duì)于預(yù)售許可證辦理,北京市實(shí)行一個(gè)施工許可證批準(zhǔn)范圍內(nèi)的可售住宅部分能辦理兩次預(yù)售許可。

最新《通知》的聲明則打破了“兩次”之限,將兩次改為“多次”。《通知》顯示,商品住房項(xiàng)目(含共有產(chǎn)權(quán)住房)可按棟申請(qǐng)辦理預(yù)售許可,最低規(guī)模不得小于棟,不得分層、分單元、分套(間)申請(qǐng)。地下可售倉(cāng)儲(chǔ)、車(chē)位等可單獨(dú)申請(qǐng)辦理預(yù)售許可。按預(yù)售許可范圍進(jìn)行預(yù)售資金監(jiān)管,對(duì)已納入監(jiān)管范圍的預(yù)售資金不重復(fù)監(jiān)管。

概括而言,按照2020年時(shí)發(fā)布的原有政策,企業(yè)原本只有兩次機(jī)會(huì)預(yù)售許可證,但最新《通知》發(fā)布后,企業(yè)的操盤(pán)與銷(xiāo)售都將更加靈活,預(yù)售許可證的申請(qǐng)能以樓棟為單位,以項(xiàng)目有10棟樓為例,可申請(qǐng)10次預(yù)售許可證。

北京市住建委表示,發(fā)布上述《通知》的目的是為進(jìn)一步優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境,做好商品住房預(yù)售現(xiàn)售銜接,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《》記者了解到,增加申請(qǐng)預(yù)售許可次數(shù)的舉措,北京市并非首創(chuàng)。早在今年5月,武漢市人民政府就已發(fā)布《武漢市加大紓困幫扶力度促進(jìn)市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展若干措施》(下稱(chēng)《武漢市紓困措施》),其中,關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)預(yù)售管理方面,就提出房企可增加申請(qǐng)預(yù)售許可次數(shù),預(yù)售許可最低規(guī)模不小于棟等相關(guān)辦法。

值得注意的是,上述《武漢市紓困措施》指明,增加銷(xiāo)售許可證申請(qǐng)次數(shù),是為“加快企業(yè)資金回籠”。

比《武漢市紓困措施》更具彈性,北京市的《通知》另提到,預(yù)售許可確需延期的,企業(yè)可依法向項(xiàng)目所在區(qū)房屋行政主管部門(mén)書(shū)面提出延期申請(qǐng),延期期限每次不超過(guò)6個(gè)月。

關(guān)于銷(xiāo)售價(jià)格,《通知》還提出,若企業(yè)在取得土地使用權(quán)時(shí)已承諾商品住房銷(xiāo)售價(jià)格,那么申請(qǐng)預(yù)售許可應(yīng)按照承諾價(jià)格填報(bào)“一房一價(jià)”。如果企業(yè)取得土地使用權(quán)時(shí),并未承諾價(jià)格,那么,同一施工許可證批準(zhǔn)范圍內(nèi)的樓棟,后期申報(bào)時(shí),預(yù)售價(jià)格不得超過(guò)前期同品質(zhì)產(chǎn)品申報(bào)預(yù)售價(jià)格。

值得注意的是,《通知》說(shuō)明,不得超過(guò)“同品質(zhì)”產(chǎn)品申報(bào)預(yù)售價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,是否歸屬“同品質(zhì)”,也具有一定彈性,這要謹(jǐn)防個(gè)別企業(yè)打擦邊球,以“非同品質(zhì)”為由企圖提升預(yù)售價(jià)格。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示,自今年7月以來(lái),部分城市“斷供”項(xiàng)目增加令購(gòu)房者的置業(yè)預(yù)期一定程度上受到影響,而該《通知》是正面影響項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管,對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展具有積極意義。

根據(jù)中指研究院最新數(shù)據(jù),上周(8月15日-21日)樓市成交大幅上漲,各線(xiàn)城市環(huán)比均升,一線(xiàn)和三線(xiàn)城市升幅明顯,各線(xiàn)城市中上海、揚(yáng)州、惠州成交量環(huán)比大幅上升。監(jiān)測(cè)城市庫(kù)存總量環(huán)比下降0.50%,各城市環(huán)比降幅都很小。土地整體供求環(huán)比上漲,均價(jià)上揚(yáng)。出讓金總額環(huán)比顯增,西安收金逾108億領(lǐng)銜。

九月將至,房地產(chǎn)市場(chǎng)金九銀十會(huì)如約而至嗎?朱曉紅對(duì)《》記者表示,今年不會(huì)是往年的重復(fù),金九銀十可能會(huì)延期晚熟,只要救市的決心不變、政策不變、力度加大不減,今年還會(huì)是一個(gè)令人欣慰的平常年。

責(zé)任編輯:張蓓主編:張?jiān)?/strong>

標(biāo)簽: 預(yù)售許可 預(yù)售許可證 政策性銀行

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