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受盈利沖動(dòng)驅(qū)動(dòng)的“扣車”管理模式，其最終加劇的是消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

文 | 吳振

(相關(guān)資料圖)

據(jù)東方衛(wèi)視看看新聞報(bào)道，為了遏制車企過(guò)度投放，有地方在共享單車運(yùn)維人員不能及時(shí)響應(yīng)的時(shí)候，通過(guò)第三方將違規(guī)超額投放和沒(méi)有擺放在停車區(qū)內(nèi)的自行車收走，從而督促車企有序投放，并落實(shí)運(yùn)維力量。但這些第三方企業(yè)大多自負(fù)盈虧，其中一些逐漸自行摸索出以收取共享單車、電單車贖車費(fèi)獲利的商業(yè)模式，有共享單車企業(yè)每年因此付出的取車成本超過(guò)1億元。

過(guò)度投放以及車輛亂停亂放問(wèn)題，的確是共享單車誕生以來(lái)的一個(gè)頑疾。對(duì)此，從各地監(jiān)管部門(mén)到共享單車平臺(tái)也都想了不少辦法。但客觀來(lái)說(shuō)，這一狀況在很多地方仍舊不同程度存在。此背景下，地方管理部門(mén)組織第三方力量，對(duì)過(guò)度投放和違規(guī)停放的車輛予以及時(shí)清理，也是一種無(wú)奈的選擇。

不過(guò)，當(dāng)這種“外包”管理手段，逐漸演變?yōu)橐环N“盈利模式”，甚至發(fā)展為一條“扣車”產(chǎn)業(yè)鏈，這無(wú)疑已有變味之嫌，其合理性值得商榷。

報(bào)道中這樣幾個(gè)細(xì)節(jié)讓人印象深刻：當(dāng)記者疑惑，若是街面上的自行車都擺放規(guī)整，無(wú)車可收怎么辦？三名“扣車”人員回復(fù)，“白線里的車也要清掉”“裝滿為止”“我們也不能白來(lái)”。

“扣車”本是為了倒逼共享單車企業(yè)更合理投放，并強(qiáng)化運(yùn)維投入。但從種種細(xì)節(jié)不難看出，第三方加入“扣車”行列之后，這一以規(guī)范為初衷的管理模式，出現(xiàn)了“異化”的傾向。比如，“扣車”有了數(shù)量指標(biāo)，一些本是規(guī)范停放的車輛也可能被拉走……可以說(shuō)，“扣車”管理模式的規(guī)范本位，已經(jīng)讓位給了盈利本位。它不再是一種管理手段，而是成了目的本身。

而這種受盈利沖動(dòng)驅(qū)動(dòng)的“扣車”管理模式，其最終加劇的是消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。表面上，過(guò)度清理直接導(dǎo)致共享單車企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本大增，但后者實(shí)際又通過(guò)漲價(jià)的方式把成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者，最終形成的是一種惡性循環(huán)——第三方公司通過(guò)多扣車來(lái)多賺錢，企業(yè)通過(guò)漲價(jià)來(lái)彌補(bǔ)損失，消費(fèi)者就只能掏更多錢。

如此看來(lái)，共享單車停放規(guī)范程度未必有改善，消費(fèi)者倒是實(shí)打?qū)嵉囟喔读速M(fèi)用。

值得警惕的是，這種交由第三方企業(yè)“扣車”管理模式，不僅規(guī)范效果存疑，其程序上同樣疑點(diǎn)重重。比如，第三方扣車企業(yè)到底是通過(guò)怎樣的方式確定的？如何遏制其為多盈利而多扣車、過(guò)度清理的沖動(dòng)？若這些程序性問(wèn)題得不到解決，也就難以防范“扣車”管理演變成一種逐利性管理。

其實(shí)，要解決好共享單車停放亂象，有遠(yuǎn)比扣車更有效的手段。比如，很多地方在投放總量控制的基礎(chǔ)上，探索對(duì)共享單車平臺(tái)的積分制管理，一旦亂停亂放現(xiàn)象達(dá)到一定程度，就將限制車企的投放額度。雖然說(shuō)這種模式也未必盡善盡美，但相對(duì)于簡(jiǎn)單粗暴的“扣車”模式，顯然更值得推崇。

應(yīng)該看到，共享單車發(fā)展到今天，已經(jīng)成為公共交通的組成部分。對(duì)其規(guī)范，仍需要建立在各方合力的基礎(chǔ)上。比如，停放區(qū)域劃分更合理，強(qiáng)化對(duì)規(guī)范停車的引導(dǎo)等，則更依賴多一些精細(xì)化的共治思維。

撰稿/吳振（媒體人）