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□吳睿鶇
近日,浙江省義烏市食品安全監(jiān)管部門要求商家下架店內(nèi)檳榔,分區(qū)域銷售。無獨(dú)有偶,四川省南充市營山縣、成都市新津區(qū)市場監(jiān)管局等,也不約而同地要求檳榔下架,并強(qiáng)化對(duì)檳榔制品的銷售監(jiān)管。
此次多地掀起的禁售檳榔“風(fēng)波潮”,源于前些日子年僅36歲歌手傅松因口腔癌去世前,曾在其社交平臺(tái)上表示自己的口腔癌系檳榔所致。他呼吁大家“珍惜生命,遠(yuǎn)離檳榔”。一時(shí)間,輿論場中關(guān)于禁售檳榔的呼聲此起彼伏,分貝頗高。
實(shí)際上,早有地方對(duì)檳榔明確“說不”。早在1994年,廈門市政府就曾發(fā)布《關(guān)于在本市轄區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售和食用檳榔的通告》。1996年9月頒布并施行的《廈門市禁止生產(chǎn)、銷售和食用檳榔規(guī)定》,再次重申了這一禁令。
近年來,國家層面對(duì)制售檳榔的監(jiān)管政策,呈越來越嚴(yán)的態(tài)勢。2017年,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局將檳榔果列入一級(jí)致癌物;2020年,最新版的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》取消了“食用檳榔”的類別;2021年9月17日,國家廣播電視總局發(fā)布通知,要求停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。
尤其值得注意的是,在2020年2月份我國新修訂的食品許可分類中,就已經(jīng)取締“食用檳榔”這一類別,這也意味著檳榔將不再作為食品。既然檳榔已經(jīng)不再作為食品,此項(xiàng)公共政策自實(shí)施到現(xiàn)在已兩年半多了,可是,國家為何沒有完全取締呢?
必須看到,目前,中國檳榔產(chǎn)業(yè)已形成“海南種植、湖南深加工、湖南消費(fèi)并向全國乃至全球擴(kuò)散”的發(fā)展格局,年產(chǎn)值高達(dá)上千億元。數(shù)據(jù)顯示,海南省檳榔種植面積達(dá)178萬畝,是海南230萬農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)收入來源,種植農(nóng)民占全省農(nóng)業(yè)人口的41.37%;同時(shí),湖南省的檳榔相關(guān)企業(yè)也多達(dá)7000家,產(chǎn)值超過500億元。
倘若國家全面禁止生產(chǎn)、銷售、食用檳榔,不僅會(huì)影響當(dāng)?shù)胤N植檳榔農(nóng)民的收入來源,也會(huì)影響到生產(chǎn)銷售企業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人。畢竟,檳榔涉及人群相對(duì)龐大,將多年形成的產(chǎn)業(yè)“一棍子打死”,將影響這部分人的生活。
當(dāng)然,檳榔產(chǎn)業(yè)再大,產(chǎn)值再高,涉及人群再龐大,也不能危及公眾健康。因此,國家全面禁止生產(chǎn)、銷售、食用檳榔,是大勢所趨,人心所向。
這就要求,一方面,不妨列出清晰的時(shí)間表與路線圖,給檳榔產(chǎn)業(yè)全面叫停一個(gè)緩沖期。與此同時(shí),海南、湖南等檳榔產(chǎn)業(yè)聚集地,要未雨綢繆,結(jié)合本地實(shí)際,通過架構(gòu)合理的利益補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民種植其他農(nóng)作物,讓檳榔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。尤其要力避檳榔種植戶重新返貧,從而讓檳榔種植轉(zhuǎn)向更為健康、安全的產(chǎn)業(yè)。
標(biāo)簽: 農(nóng)業(yè)人口 人心所向 相關(guān)企業(yè)
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