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(資料圖片僅供參考)

鐘鈺(中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所)

陳希(中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所)

據報道，農業(yè)農村部最新農情調度顯示，截至目前，全國秋糧收獲進度已達51.5%，日收獲面積3500萬畝左右。

糧食事關國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。確保糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實現糧食生產能力持續(xù)增長，既是守牢國家糧食安全的關鍵底線，也是“端牢中國飯碗”的重要基石。秋糧作為全年糧食生產的大頭，其產量一般約占全國糧食產量的75%，穩(wěn)住秋糧產量，幾乎就穩(wěn)住了全年糧食，對于確保全年糧食目標順利實現意義重大。從宏觀層面看，抓好秋收關鍵期、提升農業(yè)生產能力，需要做好以下三個方面：

一是政府需加強工作指導，扛穩(wěn)糧食安全政治責任。在組織統(tǒng)籌方面，各地政府要高度重視、積極響應，配備充足人力和相應支持資源，成立秋收指導專項小組，將農情調度做實做細，密切跟蹤監(jiān)測農情變化和秋收進展，加強組織領導，全力抓好秋管、秋收工作。在環(huán)節(jié)落實方面，相關部門需提前謀劃，調動和預備好農機、資金、車隊、倉容等相應資源，以做到迅速響應，確保秋糧顆粒歸倉。地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站要充分發(fā)揮農事指導職能，為農民群眾提供專業(yè)信息和技術保障服務，結合當地具體農情與氣象信息評估秋糧收獲時間，及時傳達給村莊農民，使農戶做到心中有數，合理安排收獲時間；農機服務中心要加強對區(qū)域內和鄰近區(qū)域農機服務隊的管理和調度，提前建立聯系簿，幫助有需求的農戶及時對接農機服務組織，做到不誤農時搶收秋糧；在糧食收儲方面，糧食收儲企業(yè)應做足計劃，及時開庫收糧，根據糧源分布和收獲節(jié)點，合理布設收購網點，“早開門、晚收秤”，方便農民及時售糧，提高售糧效率，確保秋糧及時入庫。

二是確保農資補貼及時到位，全力做好防災減災工作。遇到極端天氣等影響農業(yè)生產的情況，各地需強化政策協同配套和資金保障，協調有關部門盡快盡數將救災資金撥付到鎮(zhèn)村，并將一次性農資補貼及時兌付到實際種糧農民手中，確保救災穩(wěn)產資金的時效性。有關部門要抓緊細化落實防災減災相應預案方案，加大防災減災工作指導力度。未受災地區(qū)也要結合當地農時農情，加強農業(yè)災情預警，落實好農業(yè)防災工作，全力穩(wěn)住秋收關鍵時期。此外，農業(yè)農村部門要及時指導這些地區(qū)的糧食作物恢復生產和結構調整，根據當地地理氣候特點，及時引導補種適宜農作物。此外，要進一步抓好秋冬種工作，及時研判預警相應風險，做好防范應對準備，及早謀劃冬小麥、冬油菜播種。

三是推動高標準農田提檔升級，完善農田水利基礎設施。糧食生產根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策?？梢?，高標準農田建設和農田水利基礎設施完善是確保糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上的基礎保障，也是農業(yè)生產能力穩(wěn)步提升的關鍵和重點。針對極端天氣多發(fā)頻發(fā)的情況，高標準農田、水利工程建設應著眼于可持續(xù)的長遠目標，側重強化其防災減災功能，從根本上穩(wěn)固農業(yè)生產根基，提高農業(yè)抵御自然災害能力和綜合生產能力。進一步加強財政資金保障，優(yōu)化財政支出結構，將農田水利建設作為重點事項扶持。要堅定不移抓好高標準農田建設，針對部分高標準農田“標準不高”的問題，需提高農田建設標準和質量，推動現有高標準農田提檔升級，真正發(fā)揮其旱澇保收、高產穩(wěn)產的作用。同時，借助年內開工一批新項目、完成投資3000億元的契機，加快建設一批重點水利工程，加強大中型灌區(qū)建設改造，破除水資源時空分布不均制約問題；加大小型農田水利建設投入，培育扶持水利科技推廣、防汛抗旱、農田灌溉等方面的專業(yè)化服務組織，接通農業(yè)用水“斷點”，解決農業(yè)灌溉用水“最后一公里”問題。

據人民網報道，放眼全國來看，當前秋糧已收獲6.72億畝，進度同比快3.1個百分點。我國秋糧有望獲得好收成。