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火炬區(qū)掀建設熱潮 沖刺“雙過千”“過百億”目標
發(fā)布時間:2022-02-18 09:59:59 文章來源:南方日報
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2月16日,聚焦低效工改、重點項目落地,火炬開發(fā)區(qū)一天之內舉辦了兩場聲勢浩大的活動。村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級第二批項目集中動工拆除儀式,掀起了低效工改的新一輪熱潮;第一季度重點項目集中動工儀式,為全年推動重大項目落地吹響了沖鋒號。就在春節(jié)前夕,火炬開發(fā)區(qū)在全市率先出臺暖企惠企“16條”,釋放實打實的政策紅利支持工業(yè)企業(yè)增產增效、支持服務企業(yè)恢復振興、擴大有效投資等。

火炬區(qū)要的不僅僅是“開門紅”,更要奪取“全年紅”。不久前,火炬區(qū)已經(jīng)提出了2022年經(jīng)濟工作的“雙過千”“過百億”目標,即2022年年底前重點招商項目供地面積和新增產值分別過千畝、過千億,爭取落地全市首個百億以上工業(yè)投資項目。

開局加速跑,奮戰(zhàn)“雙過千”?;鹁骈_發(fā)區(qū)以一場新春建設熱潮,為全年發(fā)展起了個好頭。

舊廠房工改啟動,“產出”有望翻60倍

“改造升級以后,新建物業(yè)廠房面積可以達到8萬平方米,新項目年產值預計達到6億元,是以往的足足60倍。”

2月16日,中山市舉行村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級第二批項目集中動工拆除儀式,中天高端機電產業(yè)園項目成為火炬區(qū)沙邊片區(qū)工改第一個動工拆除項目。在距離窈窕片區(qū)工改項目集中動工不到45天后,火炬工改“熱力圖”再度擴張。

位于火炬區(qū)敬業(yè)路12號的工業(yè)用地,原為舊年產值只有1000萬的中山宇富化學項目,占地面積近32畝,現(xiàn)狀容積率為0.26,土地利用低效,產業(yè)低端。2021年,中天高端機電產業(yè)園項目摘得該土地使用權后,火炬區(qū)住建局和火炬工業(yè)集團更新辦積極上門開展政策宣講,項目負責人黃子超最終下定了全面實施工改的決心。

火炬工業(yè)集團更新辦主任饒檳介紹,沙邊片區(qū)位于岐江新城規(guī)劃的東南角,處于中山市核心交通樞紐的位置。片區(qū)統(tǒng)籌面積2609畝,全面改造面積947畝。為了增強企業(yè)參與低效工改的積極性,火炬區(qū)職能部門工作人員深入企業(yè)進行充分溝通,宣講工改政策與獎補政策,尋找企業(yè)的發(fā)展訴求與片區(qū)發(fā)展規(guī)劃的契合點,大大提升了企業(yè)的參與度和熱情。

“火炬區(qū)對該片區(qū)有著超前的規(guī)劃和清晰的產業(yè)定位,并推出了一系列‘工改工’獎補政策措施和金融支持,徹底打消了我們投產發(fā)展的疑慮。”黃子超介紹,徹底拆除重建后,該工業(yè)用地將投資3億建設新型高標準廠房,新建總建筑面積約8萬平方米,用于德國博世、日本牧田新型電動工具生產及生產耗材銷售使用,預計產值將達6億元。

從1000萬到6億,60倍的年產值升級,是工改背后的經(jīng)濟賬;從0.26到3.5,容積率的提升,顯示了火炬區(qū)“向存量要空間”的發(fā)展思路;從低端到高端,產業(yè)的升級,正是火炬區(qū)高質量發(fā)展的前進方向。

“連片改造”難題背后的“火炬區(qū)方案”

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,火炬開發(fā)區(qū)80%的工業(yè)土地為國有已出讓土地,其中,占比超過60%的已出讓地塊面積小于15畝,分散的土地權屬讓土地形態(tài)支離破碎,而新增建設用地潛力也近乎枯竭,全區(qū)可開發(fā)的土地資源不足2平方公里。

要克服“土地碎片化”的頑疾,回應復雜的權屬關系背后的多元利益訴求,高質高效地推動連片“低效工改”,談何容易。

今年1月5日,火炬開發(fā)區(qū)4個片區(qū)單元規(guī)劃通過市規(guī)劃委員會審議,這標志著火炬區(qū)的城市更新片區(qū)策劃進入了實質實施階段。火炬區(qū)規(guī)劃了東利、張家邊、沙邊、窈窕四個“工改工”片區(qū),統(tǒng)籌更新面積超萬畝,為全市啃下“工改硬骨頭”提出了“火炬區(qū)方案”。

作為中山工改工作的先行者,2020年以來,火炬區(qū)直面土地瓶頸難題發(fā)起攻堅,抓住工改的關鍵矛盾,全力推動工改模式創(chuàng)新,提出了“托管共建”歸宗模式,推動碎片化的低效工業(yè)用地歸宗連片規(guī)劃、建設,以歸宗共建實現(xiàn)改造主體的共享共贏,集中力量破解“連片改造”難題。

作為全市首個開展城市更新片區(qū)策劃的區(qū)域,火炬區(qū)克服了無案例可循、缺乏成熟指南支撐等困難,2021年片區(qū)策劃前期工作、項目片區(qū)策劃及更新單元計劃方案編制、公示單元計劃、市級部門聯(lián)審和專家評審等工作均取得階段性成果。

2022年,火炬區(qū)承諾村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)拆除整理面積不少于830畝;其中,中山港街道承諾村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)拆除整理不少于500畝,民眾街道承諾村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)拆除整理不少于330畝?;鹁鎱^(qū)將建立“片區(qū)-單元-街坊”規(guī)劃三級管控機制,出臺專項獎勵資金辦法,推出功能配比激勵策略,采用“政府+國企”聯(lián)合操盤模式,探索產業(yè)空間訂制的實施路徑,以“保姆式”服務推進工改項目升級改造。

“我們要以最高標準、最嚴要求,全力以赴將火炬開發(fā)區(qū)低效工業(yè)園改造工作打造成為全市的標桿。”中山火炬開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任鐘劍在第二批項目集中動工拆除儀式上表示。

沖刺“雙過千”“過百億”目標

不僅破舊,還要立新,才能真正將寶貴的土地資源轉化為強勁的發(fā)展動能。

2月16日,元宵節(jié)后的第一天。上午,火炬區(qū)剛剛舉行村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級第二批項目集中動工拆除儀式;當天下午,又以一場第一季度重點項目集中動工儀式,點燃了今年推動重大項目落地的建設激情。

當天,火炬開發(fā)區(qū)重點項目電子基地科創(chuàng)園正式奠基動工。該科創(chuàng)園,正是在推動低效工改的基礎上確立的全區(qū)重點工業(yè)項目。

電子基地科創(chuàng)園項目,位于中山市火炬開發(fā)區(qū)科技東路35號,建設單位為中山火炬工業(yè)集團有限公司。項目總投資5.01億元,占地面積29450.2平方米,新建第三代新型高標準廠房建筑面積10.4萬平方米(含地下車庫),包括1棟高100米總部辦公大樓、3棟高標準廠房、1棟研發(fā)中心和1層地下車庫。

電子基地科創(chuàng)園項目將高標準建設一個集研發(fā)、總部、生產基地于一體的新型產業(yè)綜合園區(qū),聚焦新一代電子信息產業(yè)、新能源產業(yè)發(fā)展,特別是科技型高成長中小企業(yè)發(fā)展,打造一個高端的創(chuàng)新發(fā)展載體,實現(xiàn)企業(yè)生產、研發(fā)與服務的融合。通過公共技術平臺的引入,促進產業(yè)聚集與產業(yè)鏈的形成,加強創(chuàng)新科技企業(yè)之間的關聯(lián)。

該項目建成后,預計可新增產值10億元,貢獻稅收5000萬元。在項目奠基當日,廣東賽斐邇物流科技有限公司、廣東喜瑪拉雅氫能科技有限公司、5G光通信元器件項目等一批國內外知名企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)已確定入駐園區(qū)的意向。

“通過推動村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級,釋放出寶貴的土地資源,打造創(chuàng)新發(fā)展的重要載體,承載科技含量高的高端優(yōu)質項目。只有這樣,我們千辛萬苦整備出的土地,才能產生更大的價值。”中山市委副書記、火炬開發(fā)區(qū)黨工委書記陳文鋒在第一季度重點項目集中動工儀式上講話,他表示,過去一年,火炬區(qū)搶抓深中通道建設窗口期,大力推動低效工改、招商引資和項目落地,做了一些卓有成效的工作,牢牢把握發(fā)展的主動權。2021年至今,火炬區(qū)已經(jīng)成功落地港聯(lián)華凱、得友鑫、武藏等14個供地項目,合計供地759畝,總投資額近70億元。

“今天的項目落地,就是明天的經(jīng)濟總量;今天的投資,就是明天的產出。”陳文鋒表示,火炬區(qū)今年將繼續(xù)自我加壓,提出了2022年經(jīng)濟工作的“雙過千”“過百億”目標,即2022年年底前重點招商項目供地面積和新增產值分別過千畝、過千億,爭取落地全市首個百億以上工業(yè)投資項目。

朝著全新的目標,火炬區(qū)發(fā)力沖刺。

“不負時代,把夢想根植火炬區(qū)”

當天下午,在電子基地科創(chuàng)園項目奠基儀式開始前,陳文鋒在現(xiàn)場詳細參觀項目展板,詢問了解項目建設計劃。聽到承建單位負責人介紹項目建設工期預計約700天時,他鼓勵建設單位積極協(xié)調各方面資源和力量,加快啟動項目建設,高質高效、又快又好地推動項目早日建成投用。

這樣的緊迫感背后,是火炬開發(fā)區(qū)眾多優(yōu)質企業(yè)期待增資擴產、眾多優(yōu)質項目等待落地的迫切期盼。

發(fā)展的目標,已經(jīng)確立,這不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。陳文鋒強調,未來一年,火炬區(qū)必須繼續(xù)加大力度推動低效工改,通過土地整備、村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級,釋放出更多的發(fā)展空間,加快打造創(chuàng)新發(fā)展的重要載體;同時,繼續(xù)開展“大招商”,不斷壯大招商隊伍,擴容項目儲備庫,做大項目蓄水池,并高質高效地推動重點項目落地投產,幫助優(yōu)質的本土企業(yè)實現(xiàn)增資擴產,讓寶貴的土地資源發(fā)揮應有的價值。

火炬開發(fā)區(qū)電子基地科創(chuàng)園項目的奠基,正在推動火炬區(qū)新一輪經(jīng)濟建設的熱潮,為打造中山戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展標桿、中山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉型升級示范區(qū)、中山創(chuàng)新發(fā)展的主引擎、全國一流國家級高新區(qū)注入強大的動能。

“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺,不負時代、不負春光。聚焦火炬區(qū),把夢想根植火炬區(qū),把聰明才智貢獻給火炬區(qū)。這里是投資興業(yè)的沃土,這里有千里馬,這里更有伯樂,期待與你們在灣區(qū)時代攜手并進、共謀發(fā)展,一起揚帆遠航。”在現(xiàn)場的發(fā)言中,陳文鋒激情澎湃,向全區(qū)的企業(yè)家們發(fā)出呼吁,并作出鄭重承諾,鼓勵企業(yè)家們堅定扎根火炬區(qū)發(fā)展的信心,火炬開發(fā)區(qū)將為企業(yè)發(fā)展提供最強的政策、最高的禮遇、最優(yōu)秀的服務、最好的環(huán)境,并與企業(yè)發(fā)展同頻共振、共創(chuàng)輝煌。

■一線實踐

企業(yè)增資擴產熱情高漲

“這是一個好的開始”

“年后我們第一批產品已經(jīng)在2月7日發(fā)貨了。”

2月10日,中山火炬開發(fā)區(qū),中山新諾科技股份有限公司(下稱“新諾科技”)的無塵生產車間外,公司技術總監(jiān)梅文輝告訴記者,今年新諾科技提出了“579”的經(jīng)營目標:營收超5億元,發(fā)貨貨值超7億元,合同金額超9億元——與去年相比,這是近乎飛躍式的增長。

惠企政策幫助企業(yè)解決問題

站在公司無塵生產車間外,梅文輝向記者細數(shù)近年來新諾科技“連年翻番”的增長。2013年,從事“數(shù)字化光刻設備(系統(tǒng))及延伸產品”研發(fā)、制造和銷售的新諾科技,發(fā)明了首臺雙面同步光刻的無掩模光刻設備,并在過去多年時間里成功將數(shù)字化光刻技術應用到半導體芯片、芯片封裝、液晶和OLED顯示面板、印制線路板(PCB)等生產領域。

厚積薄發(fā),自2018年起,新諾科技開啟了快速增長模式,銷售額逐年倍增:2020年,產品設備銷售額2.48億元,營業(yè)收入1.27億元;2021年度營收近2.8億元,光刻設備銷售金額倍增,訂單多到了應接不暇的地步。為了擴大產能,公司甚至把停車場都改成了生產車間。

春節(jié)過后,新諾科技開了個好頭:員工返崗率100%,首批設備已于2月7日發(fā)貨,“開門紅”已在眼前,新諾科技的目標卻遠不在此。有了2021年的基礎,梅文輝對2022年的計劃已然信心滿滿。“2022年,我們要在華東、華南市場齊頭并進,實現(xiàn)合同訂單9個億的目標。”他說,展望未來3年,新諾科技手里還有兩張全新的計劃表——新生產研發(fā)基地項目和科創(chuàng)板上市,公司正在謀劃,在未來2年內建成并投入使用超3萬平方米的生產研發(fā)基地,并上市科創(chuàng)板。

兩年內建成投產的信心來自于哪里?為了加快新生產研發(fā)基地的建設,新諾科技已經(jīng)做好了前期設計等準備工作,只等用地條件成熟。虎年春節(jié)大年初七,中山市委書記郭文海來到新諾科技走訪,又通過現(xiàn)場辦公,解決了困擾新諾科技增資擴產的容積率與限高問題。

2021年,火炬開發(fā)區(qū)進行的一系列“拿地即動工”改革,將項目摘牌到《施工許可證》出證的流程縮短至16分鐘,新諾科技也將成為這一改革的受益者。“中山市對企業(yè)的政策扶持力度大,制定了一系列的對企業(yè)有實際意義的政策幫助企業(yè)解決問題。”梅文輝說。在火炬實現(xiàn)了“從0到1”的新諾科技,正邁向“從1到10”。

惠企政策紅利與高效政企溝通的雙重加持,就是新諾科技蓄勢待發(fā)的信心所在。

用好暖企政策加大產能

武藏精密汽車零部件(中山)有限公司(下稱“武藏精密中山公司”)也是去年啟動增資擴產的火炬區(qū)重點企業(yè)之一。

作為一家扎根火炬區(qū)多年的企業(yè),武藏精密中山公司從事汽車變速箱、汽車發(fā)動機關鍵零部件等設計與制造,產品分銷中國以及境外地區(qū),主要客戶包括本田、福特、日產等世界知名汽車制造商,是世界多個國家著名品牌汽車的配套供應商。

去年12月中旬,占地約77畝的中山首宗“帶設計方案出讓”建設用地被武藏精密中山公司摘得,計劃新增總投資9億元,在中山投建第二工廠項目,用于新能源汽車零部件產品的生產制造。“帶設計方案出讓”的優(yōu)勢在今年將得以顯現(xiàn)——武藏精密中山公司總經(jīng)理杉浦洋一表示,2022年,這一“拿地即動工”的項目將實現(xiàn)建成投產,開始生產新能源汽車零部件。

“春節(jié)后順利復工,這是一個好的開始,我們希望保持這個良好的開端。”杉浦洋一表示,與去年同期相比,武藏精密中山公司今年1月預計銷售額將會有所增長。

多年來,武藏精密中山公司在中山保持著穩(wěn)健的經(jīng)營態(tài)勢。2021年,該公司主營業(yè)務收入約11億元。新能源汽車領域,是武藏精密中山公司未來發(fā)力的重點。“今后我們預測,包括電動化、利用氫氣的燃料電池車等在內,汽車行業(yè)將發(fā)生巨大變化。武藏精密中山公司將根據(jù)這一重大變化加強開展工作,努力使我們產品的市場份額達到20%以上。我們希望,到2030年,武藏精密中山公司的銷售額達到30億元以上。”杉浦洋一說。

企業(yè)的進取心背后,是暖企新政的有力支持。不久前,火炬開發(fā)區(qū)、中山市先后出臺了火炬開發(fā)區(qū)暖企惠企“16條”、中山“暖企9條”,為企業(yè)增資擴產、上規(guī)上限等注入了信心。

“出臺暖企惠企政策,對企業(yè)發(fā)展是件非常好的事情。”杉浦洋一說,例如,關于留住員工的有力措施,就真正解決了企業(yè)眼前的“招工難”問題,有力地幫助企業(yè)穩(wěn)住第一季度發(fā)展態(tài)勢。

“我們2022年度會繼續(xù)加大人員擴充力度和加大產能。‘暖企9條’中對企業(yè)第一季度總產值增長的獎勵、鼓勵新招員工、穩(wěn)崗政策、企業(yè)融資服務等內容都很契合企業(yè)的需求,給予了企業(yè)很大的支持。”梅文輝說。(記者 何偉楠 廖瀚)

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