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如何把控采前的管控力度?信息化項目的全過程管理怎么做?如何在復(fù)雜的信息化項目中把控價格，把價格做到合理規(guī)范?3日4日，由南京市建鄴區(qū)大數(shù)據(jù)管理局牽頭組織了信息化項目建設(shè)培訓(xùn)會，會上，解放號的數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家門一一給出了答案。

1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，其中明確要求要加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府。在飛速發(fā)展的的信息化領(lǐng)域中，只有依靠政策托舉才能讓信息化建設(shè)不走偏鋒。會上，顧正嘉首先梳理出信息化建設(shè)中的里程碑作為重要環(huán)節(jié)，如需求規(guī)劃、項目建議書編制、行性研究編制、軟件造價評估、采購文件編制、采購招標(biāo)代理等，并解讀了每個重要環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)政策，讓現(xiàn)場職能單位更好了解信息化項目的重要環(huán)節(jié)和關(guān)聯(lián)政策。

信息化項目的建設(shè)，頭部環(huán)節(jié)“需求規(guī)劃”和尾部環(huán)節(jié)“履約驗收”至關(guān)重要，顧正嘉從采購人角色深度解讀了《政府采購需求管理辦法》《關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》等政策文件。“如果能抓好信息化項目頭部和尾部環(huán)節(jié)，在建設(shè)中更能合規(guī)高效”，顧正嘉說。

2017年11月，國家發(fā)展和改革委員會正式印發(fā)了《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(2017年第9號令)，明確指出工程咨詢范圍包括“全過程工程咨詢：采用多種服務(wù)方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)”。工程的“全過程工程咨詢”也為政府信息化項目全過程管理咨詢的開展提供了有力依據(jù)。

政府信息化建設(shè)作為投資大、涉及面廣、歷時長、專業(yè)性高的系統(tǒng)工程，在實施過程中依然存在著大量風(fēng)險和不可控因素。技術(shù)的運用仍是信息化能否實現(xiàn)的關(guān)鍵，但最終的質(zhì)量水平狀態(tài)卻取決于信息化項目管理的專業(yè)程度。近兩年，在政府信息化建設(shè)中，越來越多的政府信息統(tǒng)管部門開始重視并引入項目管理咨詢的理念，項目全生命周期的管理已然成為政府部門及職能單位共同關(guān)注的問題。

解放號基于大量服務(wù)政企客戶案例的經(jīng)驗，識別出信息化項目的全生命周期，包含需求規(guī)劃、項目審批、采購招標(biāo)、建設(shè)實施、驗收、運營維護等重要環(huán)節(jié)，傾力打造伴行政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“全過程咨詢服務(wù)”，包含需求調(diào)查、需求審查、采購尋源、造價評估、招采代理、智慧監(jiān)理、軟件評估、履約驗收等核心服務(wù)，解決傳統(tǒng)咨詢服務(wù)的“碎片化”問題。

“需求階段作為項目采購的源頭，是項目整體中的核心。在傳統(tǒng)采購中，對于采前的管控力度是缺失的。往往走到采中采后，才發(fā)現(xiàn)在需求階段沒有進行充分的調(diào)研，導(dǎo)致后續(xù)的采購實施產(chǎn)生問題。”顧正嘉現(xiàn)場介紹道，“解放號基于海量案例數(shù)據(jù)，幫助對外部市場拓展視野，并貼合財政《政府采購需求管理辦法》，進行同業(yè)對標(biāo)參照，快速、低成本細化認(rèn)知，解放號在發(fā)文后已經(jīng)累計服務(wù)近500次，經(jīng)驗豐富。”

顧正嘉還針對解放號“全過程咨詢服務(wù)”重點核心環(huán)節(jié)的“痛點分析”、“價值分析”“使用場景”三個方面進行解讀分析，讓現(xiàn)場的職能單位了解每個環(huán)節(jié)的痛點。

培訓(xùn)現(xiàn)場，解放號數(shù)據(jù)專家周立友進行了數(shù)據(jù)普查培訓(xùn)，為貫徹落實相關(guān)文件工作要求，進一步規(guī)范政務(wù)信息系統(tǒng)、深入梳理全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源，解放號協(xié)助區(qū)大數(shù)據(jù)管理局編制形成精煉、實用、動態(tài)更新的全市政務(wù)數(shù)據(jù)目錄并對內(nèi)容做了詳盡的講解。

“解放號的全過程咨詢服務(wù)，符合并且滿足了政府信息化項目建設(shè)全生命周期，因為解放號基于大量的項目經(jīng)驗，從第三方服務(wù)咨詢角色，從采購人和信息化建設(shè)的角度，對每一個環(huán)節(jié)都有一個專業(yè)的把控，高效合規(guī)的助力了政府信息化項目建設(shè)。”建鄴區(qū)大數(shù)據(jù)管理局曹主任說道。

解放號“全過程咨詢服務(wù)”通過深厚的軟件沉淀、海量的數(shù)據(jù)沉淀、完善的服務(wù)體系、廣泛的生態(tài)伙伴、便捷的可視交付、貼身的服務(wù)管家六大優(yōu)勢，為政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供最有效解決方案。目前，解放號業(yè)務(wù)已覆蓋全國70城，未來，解放號將以深耕重點城市的本地運營能力，不斷提高政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)能力，助力城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

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