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美國廣闊的市場前景和本土光伏產(chǎn)業(yè)的疲軟，以及貿(mào)易壁壘和進(jìn)出口限制等刺激著中國光伏企業(yè)赴美建廠。

彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師譚佑儒表示，受限于貿(mào)易壁壘和進(jìn)出口限制，美國本土組件市場價(jià)格比國際市場約每瓦高10美分，更高的售價(jià)及豐厚的補(bǔ)貼，使得在美國生產(chǎn)光伏組件較有吸引力。

(資料圖)

盤點(diǎn)赴美建廠的中國光伏企業(yè)

近日，可再生和清潔能源開發(fā)商Invenergy打算與隆基綠能合作，在俄亥俄州建設(shè)一處5GW光伏組件工廠。項(xiàng)目建成之后，將成為美國最大的晶體硅太陽能電池板制造工廠，施工設(shè)計(jì)劃于4月開始，預(yù)計(jì)2023年底開始運(yùn)營。項(xiàng)目將在最終協(xié)議執(zhí)行后公布。這將是隆基綠能首次在美設(shè)廠。

除隆基外，還有兩家光伏企業(yè)計(jì)劃今年在海外建廠。近日，浙江昊能光電股份有限公司表示，公司正在美國建立一家晶體硅太陽能電池板組裝工廠，以支持1千兆瓦的太陽能電池板年產(chǎn)能，但項(xiàng)目未提供啟動(dòng)時(shí)間。

2023年1月，晶澳宣布，已在美國亞利桑那州鳳凰城租賃了第一家制造廠，將利用高度自動(dòng)化的裝配線生產(chǎn)用于商業(yè)和住宅屋頂應(yīng)用的高效太陽能電池板，以及用于公用事業(yè)規(guī)模的太陽能發(fā)電廠，一旦完全投入使用，年生產(chǎn)能力將達(dá)到2GW。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2023年第四季度投入運(yùn)營。

事實(shí)上，早在2018年，晶科能源就宣布將在美國佛羅里達(dá)州的杰克遜維爾市設(shè)立一家400MW的光伏組件組裝廠。隨后，2019年，TCL中環(huán)與道達(dá)爾（Total）達(dá)成合作，道達(dá)爾（Total）將其控股的全球高效太陽能電池、組件及光伏系統(tǒng)領(lǐng)先企業(yè)SunPower在美國和加拿大之外的全球太陽能電池與組件業(yè)務(wù)分拆到在新加坡注冊(cè)成立的MAXN，TCL中環(huán)以28.85%的持股比例成為其第二大股東，MAXN發(fā)展成為產(chǎn)能遍布墨西哥、馬來西亞的美股上市公司，持續(xù)收獲美國地面電站、分布式訂單及全球商機(jī)并享受美國本地扶持政策。

光伏企業(yè)赴美建廠面臨的困難

簽證問題。要辦理工作簽證很復(fù)雜，這就卡住了很多要去美國投資建廠的人，持有旅游商務(wù)簽證是不可以在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯?。這意味著中方派駐國內(nèi)員工去在美國建設(shè)的工廠難度很大。

審核問題。當(dāng)?shù)厥姓椭菡畬?duì)于工廠的審核很嚴(yán)，比如機(jī)器設(shè)備、安全標(biāo)準(zhǔn)、一系列的安全文件等。曾經(jīng)有美國本土的工廠，從中國進(jìn)口了幾百套生產(chǎn)口罩的機(jī)器，結(jié)果卻因?yàn)闆]有符合UL標(biāo)準(zhǔn)而無法投入生產(chǎn)。

招聘問題。工作簽證很難辦理，且根據(jù)美國相關(guān)法律，國內(nèi)在美建設(shè)的工廠不可以整個(gè)工廠都是華人，必須要有不同種族的人。

此外，跨文化管理、選址、稅收、顧問選擇等問題也很重要，企業(yè)法律、政府關(guān)系、融資等方面都要注意。

光伏企業(yè)赴美建廠需警惕政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

2019年-2021年，美國光伏新增裝機(jī)分別為13.3GW、19.7GW、23.6GW，一直是全球第二大的單一光伏市場。據(jù)美國太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)SEIA最新報(bào)告顯示，從2023年起，美國新增光伏裝機(jī)年均增長將超過21%。但據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)，目前美國本土現(xiàn)有組件產(chǎn)能僅有不到7GW，較為依賴進(jìn)口。

對(duì)此，美國先是對(duì)柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南四國進(jìn)口光伏產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查?！岸隆弊×斯夥a(chǎn)品進(jìn)口，帶來的后果卻是，美國光伏產(chǎn)品價(jià)格漲幅超過三分之一，拖累了光伏項(xiàng)目開發(fā)。

此后，美國改變策略。一方面，豁免東南亞四國光伏組件2年關(guān)稅；另一方面在2022年8月頒布了《通脹削減法案》，提出將在光伏的供給與需求兩端提供一系列稅收及補(bǔ)貼措施，包括光伏制造端對(duì)太陽能光伏材料的制造稅收抵免；同時(shí)提高稅收抵免比例以及期限等條例來吸引光伏企業(yè)赴美建廠，刺激本土光伏需求。

近日，美國太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)（SEIA）又發(fā)布了一份白皮書，目標(biāo)是在美國建立更強(qiáng)大的國內(nèi)太陽能供應(yīng)鏈，減少對(duì)全球進(jìn)口、特別是對(duì)來自中國的進(jìn)口的依賴。文件聲稱，從中長期來看，目前的政策環(huán)境足以支持美國太陽能供應(yīng)鏈的所有制造要素。它還指出，這種獨(dú)立性并不意味著美國將切斷與全球道德市場的聯(lián)系，而是會(huì)利用這個(gè)機(jī)會(huì)，降低美國對(duì)中國和其他潛在對(duì)手的清潔能源設(shè)備和材料的依賴。