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美東時間8月12日周五，美國眾議院投票通過名為“2022年降低通脹法案”。醞釀長達18個月的美國史上最大規(guī)模氣候法案即將本周內問世。

上周五，美國參議院已經通過上述降低通脹法案。眾議院也通過后，法案將遞交美國總統(tǒng)拜登，只待拜登字就可成為立法。該法案號稱將增加財政收入7400億美元，同時增加政府支出合計4300億美元，作為對能源、氣候變化及醫(yī)療補貼的投入，其中3690億美元將用于氣候變化和清潔能源。

(資料圖)

氣候投資砸下3690億通過對企業(yè)增稅未來十年削減赤字3000億

相關文章曾介紹，議案主要涉及五大方面內容，頗受市場重視的是氣候投資方面，相關投資規(guī)模3690億美元，重點覆蓋清潔能源制造業(yè)，包括太陽能電池板、風力渦輪機、電池、電動汽車以及關鍵礦物在內的眾多制造業(yè)細分。

如下圖所示，關鍵項目涉及：加速制造太陽能電池板、風力渦輪機、電池和關鍵礦物的稅收抵免項目；建設清潔技術制造設施的稅收減免項目；改造現有汽車制造設施的補助項目、生產制造清潔汽車等。

除了氣候方面的投入，法案的另外兩大核心內容分別是：

增加美國國稅局的執(zhí)法力度，將向年收入超過10億美元的美國大公司征收15%的最低稅率，將對大企業(yè)股票回購征收1%的消費稅，從而未來十年內削減約3000億美元的聯邦財政赤字；

降低部分處方藥價格，并將奧巴馬醫(yī)改補貼延長至2024年大選，超超600億美元將是醫(yī)療保健領域的支出。

名為降通脹實際給民主黨拉票？

值得一提的是，上周五在參議院的投票中，民主黨和共和黨兩黨議員對法案的態(tài)度涇渭分明，支持和反對票都達到50票，全靠副總統(tǒng)哈里斯的關鍵一票才讓法案勉強通過。

美國民主黨人認為，法案將幫助削減聯邦政府赤字、降低溫室氣體排放、讓老年人購買的處方藥價格更低、保證企業(yè)和富有國民繳納應繳稅款。而反對法案的共和黨人警告，對企業(yè)加稅將扼殺就業(yè)，政府增加支出和阻礙新藥開發(fā)將進一步推升通脹。

法案打著降低通脹的名義容易博取選民支持，給民主黨人在今年11月中期選舉前刷一波好感。民主黨人也強調，法案提出的舉措可以對遏制通脹起到一定作用。但美國國會預算辦公室此前表示，該法案對2022年和2023年的通脹問題起到的作用可能“微不足道”。

上海社科院國際問題研究所副研究員吳其勝對21世紀經濟報道評論稱，該法案的真正目的并不是降低通脹，而是民主黨為了確保贏得中期選舉而加快推進一系列社會和環(huán)境開支計劃，鞏固基本盤選民的支持。

吳其勝認為，鑒于法案的開支規(guī)模相對有限，時間跨度較長，且將近一半的開支用于削減政府赤字，短期來看，法案的政治意義大于經濟意義。

對于法案提出的增稅舉措，華爾街見聞此前提到，增稅影響最大的主要是大概150家高收入大公司，科技巨頭無疑首當其沖。由于很多美國大公司目前所繳的聯邦稅很低，法案將顯著增加這些公司的稅務負擔。新增回購稅可能迫使這類公司短期內放棄股票回購計劃，進而對其股價造成一定壓力。

中國社會科學院美國研究所助理研究員馬偉認為，美國經濟未來的走向更多的可能還是取決于美聯儲的加息路徑選擇。稅收政策變化所帶來的是長期的影響，短期內可能并不會加劇經濟衰退。