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我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。

牢牢守住國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧是2022年“三農(nóng)”工作的兩條底線任務(wù)。2023年1月18日，國(guó)新辦舉行2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)上介紹了兩條底線任務(wù)的完成情況。

在糧食生產(chǎn)方面，2022年我國(guó)糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食產(chǎn)量13731億斤，創(chuàng)歷史新高，大豆油料擴(kuò)種成效明顯，供給安全基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。

(資料圖片)

在防止規(guī)模性返貧方面，2022年監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，超過(guò)65%的監(jiān)測(cè)對(duì)象消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，其余也都落實(shí)了幫扶措施，沒有發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，脫貧地區(qū)和脫貧人口收入較快增長(zhǎng)。

糧食增產(chǎn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化

糧食是生存安全的基礎(chǔ)。面對(duì)疫情、災(zāi)情等多重困難挑戰(zhàn)，2022年我國(guó)糧食生產(chǎn)逆勢(shì)奪豐收。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)糧食播種面積17.75億畝，比上年增加1052萬(wàn)畝；總產(chǎn)量13731億斤，增產(chǎn)74億斤，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，完成了糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的預(yù)期目標(biāo)。自此，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。

夏糧、早稻、秋糧均實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。其中夏糧產(chǎn)量2948億斤，比上年增加29億斤，增長(zhǎng)1.0%；早稻產(chǎn)量562億斤，增加2億斤，增長(zhǎng)0.4%；秋糧產(chǎn)量10220億斤，增加43億斤，增長(zhǎng)0.4%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示，2022年糧食生產(chǎn)先后經(jīng)歷了多個(gè)關(guān)口，夏糧播種時(shí)，經(jīng)歷了罕見的秋雨秋汛，1/3的冬小麥晚播，冬前的苗情為歷史最差。春播和“三夏”時(shí)疫情多點(diǎn)散發(fā)，不誤農(nóng)時(shí)搶收搶種任務(wù)繁重。夏季南方局部遭遇嚴(yán)重高溫干旱，同時(shí)病蟲害也多發(fā)重發(fā)，糧食生產(chǎn)成績(jī)來(lái)之不易。

潘文博指出，抗災(zāi)奪豐收，重要保障是義利同抓，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

具體來(lái)看，“義”就是壓實(shí)責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)第三年向省級(jí)人民政府下達(dá)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，各地認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，千方百計(jì)地挖掘糧食生產(chǎn)潛力。

“利”就是加強(qiáng)政策支持。2022年中央財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度之大多年少有。如繼續(xù)提高稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)，三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民合計(jì)發(fā)放400億元一次性補(bǔ)貼，比2021年翻了一番；增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大輪作資金規(guī)模；安排70億元支持夏糧促壯穩(wěn)產(chǎn)，安排100億元支持秋糧抗高溫干旱，有力調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

擴(kuò)種大豆和油料是2022年糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)任務(wù)之一，2022年國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了大豆和油料產(chǎn)能提升工程。

潘文博介紹，在多策并施擴(kuò)大豆和多油并舉擴(kuò)油料等多方面共同努力下，2022年大豆油料產(chǎn)能提升工程實(shí)現(xiàn)“開門紅”，大豆產(chǎn)量邁上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年大豆面積1.54億畝，增加了2743萬(wàn)畝，是1958年以來(lái)面積最高的年份；產(chǎn)量首次邁上2000萬(wàn)噸臺(tái)階，創(chuàng)歷史新高。2022年大豆自給率提高了3個(gè)百分點(diǎn)。

油料生產(chǎn)也穩(wěn)步擴(kuò)大，2022年油菜籽面積達(dá)1.09億畝，比上年增加了近400萬(wàn)畝，連續(xù)第4年恢復(fù)性增加，產(chǎn)量達(dá)1553萬(wàn)噸，增產(chǎn)81萬(wàn)噸，食用植物油自給率提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

潘文博表示，2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持把抓好糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，努力以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)為抓手，著力穩(wěn)定糧食播種面積，努力擴(kuò)大大豆油料，主攻提高單產(chǎn)，全力以赴保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢(shì)頭。

脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，2022年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司司長(zhǎng)許健民在發(fā)布會(huì)上介紹，2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果成效顯著，取得了三個(gè)標(biāo)志性成果。

一是防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制有效發(fā)揮作用，做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，沒有發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。2022年全年超過(guò)65%的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象已經(jīng)消除了返貧風(fēng)險(xiǎn)，其余的均落實(shí)了幫扶措施，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，也可以消除風(fēng)險(xiǎn)。

二是脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。2022年有效克服了疫情影響，全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)到3278萬(wàn)人，比2021年底增加了133萬(wàn)人，超過(guò)年度目標(biāo)任務(wù)259萬(wàn)人。

三是脫貧地區(qū)和脫貧人口收入較快增長(zhǎng)。據(jù)估算，2022年脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入和脫貧人口人均純收入增速均繼續(xù)高于全國(guó)農(nóng)民的平均水平。

另外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德介紹，2022年產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)效果明顯。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重超過(guò)55%，每個(gè)脫貧縣都培育了2—3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近3/4的脫貧人口與新型經(jīng)營(yíng)主體建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

許健民指出，2023年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年，將重點(diǎn)從四個(gè)方面抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。

一是落實(shí)好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大排查力度，做到對(duì)有返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，將返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

二是抓牢兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。分別是160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、全國(guó)3.5萬(wàn)個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將加大財(cái)政、金融、人才、土地等政策傾斜支持力度，促進(jìn)這些重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展。

三是抓細(xì)就業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)幫扶兩個(gè)關(guān)鍵措施，支持和帶動(dòng)有勞動(dòng)能力的脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象勤勞致富，確保全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上，脫貧人口人均經(jīng)營(yíng)凈收入穩(wěn)步提升。

四是用好深化東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶和社會(huì)力量幫扶這四支幫扶力量，形成專項(xiàng)幫扶、行業(yè)幫扶和社會(huì)幫扶“三位一體”的大幫扶格局，凝聚各方合力，鞏固好、拓展好脫貧攻堅(jiān)偉大成就，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。