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律回春暉漸，萬象始更新。兔年“躍”來，江蘇大地生機涌動。我省日前發(fā)布的《關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》釋放出強烈“暖流”，在各行各業(yè)肌理中徜徉，融入千家萬戶心坎。

孤舉者難起，而復蘇力量同趨。將政策“暖意”化為市場主體切實可感的“體感溫度”，并非一勞永逸、水到渠成的過程，需要社會各界緊跟導向要求，在雙向奔赴中敢于破冰前行，用擔當和創(chuàng)新打破阻隔，推動各項措施落地成滋養(yǎng)、擲地而有聲。

(資料圖片僅供參考)

受疫情影響較大的文旅、餐飲等行業(yè)能否快速回暖，是經(jīng)濟率先整體好轉(zhuǎn)的重要“風向標”。讓我們深入一線，聆聽旅游行業(yè)的心聲，感受在政策引導下，我省各界積極破題、攜手回暖的生動場景。

【一線心聲】

無錫陽山，擁有700多年種桃歷史，水蜜桃種植面積高達3.2萬畝，擁有“億年火山、萬畝桃林、千年古剎、百年書院”資源稟賦，是一處一年四季皆風景的人間美域。

近年來，陽山鎮(zhèn)對照風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建標準和實施方案，逐漸由一個單純的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步發(fā)展成集觀光游憩、康體養(yǎng)生、休閑度假等多功能于一體的旅游風情小鎮(zhèn)，并列入住建部公示的全國推薦發(fā)展的特色小鎮(zhèn)名錄，已成為了長三角一帶居民休閑度假的高頻區(qū)域和網(wǎng)紅打卡點。

特色小鎮(zhèn)建成后，受到新冠疫情反復多發(fā)的影響，旅游客流量較預期減少，特別是產(chǎn)桃旺季人流稍顯不足。此外，受到天氣、病蟲害等影響，水蜜桃整體減產(chǎn)導致水蜜桃收入下降，對民宿、度假、餐飲部分收入短期內(nèi)影響較明顯，企業(yè)發(fā)展遇到了資金瓶頸。

隨著新一輪春華秋實開始轉(zhuǎn)動，陽山鎮(zhèn)迎來新的發(fā)展機遇期。但猶如奔跑的“肌體”離不開蓬勃“血脈”，小鎮(zhèn)發(fā)展亟待資金的支撐與潤澤。然而，和其他田園綜合體面臨的困難一樣，由于項目所用的土地為農(nóng)用地，處置變現(xiàn)困難，無法進行有效抵押，成為小鎮(zhèn)獲得授信融資的一道難過的坎。

陽山鎮(zhèn)相關(guān)負責人注意到，我省發(fā)布的若干政策措施明確“強化金融對實體經(jīng)濟的支持”，并出臺六大舉措，持續(xù)加大金融供給、優(yōu)化金融服務。文件還著重強調(diào)，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)對受疫情影響較大的餐飲、零售、文化旅游等行業(yè)企業(yè)進行“輸血”，這讓其倍感振奮。該負責人希望金融機構(gòu)能夠積極創(chuàng)新授信擔保方式，盤活鄉(xiāng)村土地等各類資產(chǎn)，為小鎮(zhèn)發(fā)展豐盈“活水能量”，真正讓政策在鄉(xiāng)村大地落地生根。

【政策落地】

金融是源頭活水，聯(lián)結(jié)四方，浸潤各域。區(qū)域經(jīng)濟的復蘇回暖與創(chuàng)新躍升，離不開以金融為導向的發(fā)展命脈，需要金融機構(gòu)聚焦經(jīng)濟運行中的困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，跑出“把好政策切實迅速傳導至客戶”速度。

面對陽山鎮(zhèn)的融資需求，中國銀行無錫分行經(jīng)向當?shù)卣块T了解和多方溝通，積極探索創(chuàng)新融資擔保方式，最終以農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)抵押擔保強化了風險緩釋，有效克服了企業(yè)抵押不足、融資要求高的困難。同時，該行迅速開啟了授信“綠色審批通道”模式，積極與多家銀行聯(lián)系溝通，成功牽頭農(nóng)發(fā)行組建15億元的銀團貸款，為小鎮(zhèn)建設提供了5億元的授信支持，開啟“金融服務文旅、產(chǎn)業(yè)融合金融”的新篇章。

中國銀行無錫分行負責人介紹，長期以來，因缺乏行之有效的抵（質(zhì)）押物以及信息不對稱等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)普遍存在“貸款難、貸款貴、抵押難”現(xiàn)象。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?；M程的加快，盤活農(nóng)村土地并通過土地創(chuàng)造更多財富顯得越發(fā)重要。農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)抵押擔保貸款以“抵押+擔?！蹦Ｊ?，不僅可以降低農(nóng)地的處置成本和銀行的貸款風險，并將為深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新、增強金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興和文旅行業(yè)綜合能力開辟重要路徑。

日前，中國銀行江蘇省分行推出6000億元信貸投放計劃，制定八項工作舉措，從服務小微主體、全力提振內(nèi)需、推動投資提速增效、助推實體經(jīng)濟“鏈”動發(fā)展等多個方面協(xié)同發(fā)力，將資金“血液”融入了江蘇經(jīng)濟“大動脈”與“微循環(huán)”。中國銀行無錫分行表示，將緊扣若干政策措施要求，繼續(xù)發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟職能，在文旅項目融資、民營企業(yè)發(fā)展、智慧景區(qū)建設等方面開展深度合作，共同挖掘陽山的文化底蘊，使金融服務與文化旅游場景更好融合，多維度、多角度為陽山旅游業(yè)的發(fā)展注入新鮮活力。

文化產(chǎn)業(yè)周刊記者 張東海