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(資料圖片僅供參考)

試點城市需要按照“全程管理、預防為主，運維為要、監(jiān)控預警，制度保障、立體監(jiān)管”的基本思路，做好區(qū)域再生水循環(huán)利用的風險防范，確保再生水長期、穩(wěn)定、安全利用。其中，“全程管理、預防為主”是指將風險防控意識、防控措施融入工程（項目）規(guī)劃、建設、運行、維護和監(jiān)管的全過程。全面識別和評價從污水收集、污水處理、達標尾水凈化、蓄存輸配到再生水利用等各個環(huán)節(jié)可能存在的風險及其來源，制定具體、可行的風險預防措施，并嚴格執(zhí)行。

“運維為要、監(jiān)控預警”是指強化污水處理、達標尾水凈化、再生水蓄存輸配等環(huán)節(jié)的運維管理，制定完善各個環(huán)節(jié)基于循環(huán)利用的運行管理規(guī)范、指南，保障系統(tǒng)運行穩(wěn)定。針對各個關鍵節(jié)點，明確簡明管用、易于判斷的監(jiān)控指標，結合實際建設在線監(jiān)測和預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和化解風險。“制度保障、立體監(jiān)管”是指應不斷完善區(qū)域再生水循環(huán)利用管理的規(guī)章制度，構建包括政府監(jiān)管、第三方監(jiān)管、運營企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管在內(nèi)的立體監(jiān)管體系，確保相關風險防控方案的科學制定、有效落實。

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HOW

按照上述思路，試點城市可以從污水收集源頭管控、污水處理達標保障、水質(zhì)凈化工程保障、蓄存輸配水質(zhì)保障和用戶端風險防控五方面開展全過程管理，系統(tǒng)防范潛在環(huán)境健康風險。在污水收集源頭管控方面，要明確污水來源，特別是工業(yè)污水排入市政管網(wǎng)的管理要求和監(jiān)管方法。接納有毒有害工業(yè)污水的污水處理廠，不得納入試點城市區(qū)域再生水循環(huán)利用體系。在污水處理達標保障方面，要規(guī)范過程管理，強化監(jiān)督考核，確保污水處理廠達標排放，重點關注消毒環(huán)節(jié)的規(guī)范操作和穩(wěn)定達標，有效控制病原微生物風險；要嚴格末端監(jiān)管，制定突發(fā)環(huán)境事故應急預案，科學及時應對出水水質(zhì)異常等狀況，避免影響下游水質(zhì)凈化工程的穩(wěn)定運行。

在水質(zhì)凈化工程保障方面，要做到合理設計、高質(zhì)量施工和安全可靠運行。在人工濕地水質(zhì)凈化工程建設中，要堅持生態(tài)優(yōu)先，注重選擇本土植物；要以濕地凈化能力為基礎設計進水規(guī)模，與污水處理廠處理能力、再生水利用和調(diào)配能力相匹配。其他類型水質(zhì)凈化工程的設計建設和運行管理要符合相關標準規(guī)范要求。在蓄存輸配水質(zhì)保障方面，要做好再生水調(diào)蓄、輸配過程中水質(zhì)劣化的預防和控制，包括水華暴發(fā)、（病原）微生物增殖、無機鹽和有毒有害污染物累積等；要建立長期生態(tài)環(huán)境風險監(jiān)控系統(tǒng)，研究掌握和控制再生水長期循環(huán)利用的累積風險。在用戶端風險防控方面，要明確允許和禁止使用再生水的領域，實施再生水標識、暴露控制、工程施工監(jiān)管與管網(wǎng)錯接預防等措施。