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2023年水利系統(tǒng)全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一季度實現(xiàn)良好開局。

水利部日前發(fā)布消息，一季度，新開工湖北姚家平水利樞紐、安徽鳳凰山水庫、寧夏賀蘭山東麓防洪、四川三壩水庫、云南騰沖灌區(qū)等11項重大水利工程，完成水利建設(shè)投資1898億元。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要一環(huán)，2022年我國水利建設(shè)完成投資首次突破1萬億元，全年落實水利建設(shè)投資11564億元，完成投資10893億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、強(qiáng)度、投資、吸引金融資本和社會資本等均創(chuàng)新中國成立以來最高紀(jì)錄。

【資料圖】

水利項目施工吸納就業(yè)70萬人

在水利部14日舉行的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展與成效新聞發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一季度新開工了湖北姚家平水利樞紐工程、安徽鳳凰山水庫工程、寧夏賀蘭山東麓防洪治理工程、四川三壩水庫工程、云南騰沖灌區(qū)工程等11項重大水利工程，總投資規(guī)模476億元，較去年同期多6項、多增投資規(guī)模252億元。

其中水資源配置工程有3項，包括福建金門供水水源保障、四川三壩水庫、西藏旁多引水工程，這些都是區(qū)域水網(wǎng)、省級水網(wǎng)的骨干工程，將明顯提高區(qū)域水資源保障能力。

流域防洪工程有5項，包括河南淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、湖北姚家平水利樞紐、安徽鳳凰山水庫、寧夏賀蘭山東麓防洪治理工程，以及漳河上游綜合治理控導(dǎo)工程，這些工程是流域防洪體系的骨干工程。

灌區(qū)工程3項，主要是大型灌區(qū)，包括廣西來賓市下六甲灌區(qū)、四川向家壩灌區(qū)北總干渠一期二步、云南騰沖灌區(qū)，分別為廣西、四川、云南省級水網(wǎng)的重點(diǎn)項目，設(shè)計灌溉總面積265.3萬畝，工程建成后將有效提高灌區(qū)灌溉保證率和沿線城鄉(xiāng)供水能力，提高糧食安全保障水平，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

除了新開工的這11項工程，一季度南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、云南滇中引水工程、淮河入海水道二期工程等一批重大水利工程加快建設(shè)，湖北碾盤山水利樞紐工程、江西花橋水利樞紐工程實現(xiàn)下閘蓄水。水利項目施工吸納就業(yè)70萬人，其中農(nóng)村勞動力51萬人。一季度，全國完成水利建設(shè)投資1898億元，同比增加76.2%。其中，廣東、云南、河北、福建、浙江、四川等6個省份完成投資均超過了100億元。

水利建設(shè)資金來源多樣化

水利部堅持“兩手發(fā)力”落實水利建設(shè)投資，在積極爭取各級財政加大水利投入的同時，努力擴(kuò)大地方政府專項債券、中長期金融信貸、社會資本使用規(guī)模。具體來看，水利部通過做實做細(xì)項目資金籌措方案、抓好地方政府專項債券落實、爭取更多金融支持、推進(jìn)水利REITs試點(diǎn)等多種方式擴(kuò)大水利投資規(guī)模，保證水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。

在做實做細(xì)項目資金籌措方案方面，水利部從2022年年底開始，指導(dǎo)地方水利部門，提前做好今年計劃實施的水利建設(shè)項目資金籌措方案，細(xì)化年度資金需求、來源渠道，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政部門和金融機(jī)構(gòu)對接溝通，在爭取財政投入的同時，多渠道籌集資金。水利是地方政府專項債券重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，今年一季度來，水利落實地方政府專項債券567億元，比去年同期增加了14.1%。

與此同時，水利建設(shè)還爭取更多的金融支持。一季度，水利項目落實銀行貸款增加較快，達(dá)到733億元，比2022年同期增加了168%，在各類投資渠道里面增長最多。

在國家發(fā)展改革委的大力支持下，最近，水利部印發(fā)了通知，要求各地加快推進(jìn)水利項目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)，通過有效盤活水利存量資產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大水利有效投資。當(dāng)前，有關(guān)地方正積極推動水利REITs試點(diǎn)項目申報工作，力爭在水利領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

下一步，水利部將全力以赴加快水利工程建設(shè)，努力保持水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的規(guī)模和進(jìn)度，扎實推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。二季度將再開工一批重大水利工程，如雄安干渠供水工程、云南桃源水庫、湖北太湖港灌區(qū)新建擴(kuò)建、安徽沿淮行蓄洪區(qū)其他洼地治理、鄱陽湖康山蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等重大水利工程。