8月2日,華西證券(002926)發(fā)布一篇輕工制造行業(yè)的研究報(bào)告,報(bào)告指出,CCER重啟穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)碳匯總匯篇。
(資料圖)
報(bào)告具體內(nèi)容如下:
生態(tài)環(huán)境部在6月例行新聞發(fā)布會上表示,CCER的制度建設(shè)、方法學(xué)遴選,以及交易平臺籌備等工作進(jìn)展順利,生態(tài)環(huán)境部預(yù)計(jì)將在今年年底前全面重啟CCER。7月7日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)管總局對《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,編制形成《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,并面向全社會公開征求意見。此次的征求意見稿,是CCER的底層游戲規(guī)則的制定。明確了CCER項(xiàng)目必須是2012年6月13日之后開工建設(shè)的項(xiàng)目,同時(shí),項(xiàng)目必須具備真實(shí)性、唯一性與額外性,減排量應(yīng)當(dāng)可測量、可追溯、可核查。
我國的碳交易體制主要參考了歐盟的碳排放交易體系,主要涉及到配額市場和碳信用市場。同時(shí)根據(jù)交易市場的不同,也分為一級市場(拍賣市場)和二級市場(交易市場&期貨市場)。在一級市場,政府可通過免費(fèi)發(fā)放或者拍賣的方式將EUAs發(fā)放給企業(yè)。在每個(gè)階段,免費(fèi)發(fā)放的配額比例逐年遞減。當(dāng)免費(fèi)配額不足以抵消二氧化碳排放量時(shí),企業(yè)可通過在一級市場拍賣獲得或在二級市場購買需要的配額。而碳信用市場則是對配額市場的一個(gè)有效補(bǔ)充,碳排放權(quán)互換主要基于兩個(gè)原因:1)為發(fā)揮碳減排信用機(jī)制的碳抵減(CarbonOffset)作用,以提高《京都議定書》的履約靈活性。2)碳排放權(quán)互換使得EUETS控排主體可以更低的經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),并且有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
林業(yè)碳匯的重要性:由于部分行業(yè)很難真正做到完全的零排放(例如航空等),因此負(fù)排放技術(shù)是達(dá)成凈零排放目標(biāo)不可或缺的一環(huán)。同時(shí)由于其它碳捕捉技術(shù)成本高昂,因此林業(yè)碳匯是目前能夠大規(guī)模實(shí)施的負(fù)排放技術(shù)路徑。林業(yè)碳匯和減排不是對立,而是互補(bǔ)的措施。歐盟方面,2023年3月歐洲議會以479票對97票和43票棄權(quán)通過了土地利用、林業(yè)和農(nóng)業(yè)(LandUse,Land-UseChangeandForestry,LULUCF)條例的修訂,而該案文還需得到理事會的正式批準(zhǔn)。我們認(rèn)為歐盟也正在積極推動LULUCF納入歐盟排放交易計(jì)劃(EUETS)交易體系進(jìn)程(在EUETS的碳信用項(xiàng)目中,現(xiàn)在沒有把所有的造林/再造林項(xiàng)目納入其中)。
投資建議:
我們認(rèn)為森林碳匯是目前世界上最為經(jīng)濟(jì)的“碳吸收”手段,要完成巴黎協(xié)定,林業(yè)碳匯必不可少。因此林業(yè)碳匯具有較大的開發(fā)價(jià)值,特別是國內(nèi)生態(tài)紅線制度下,林業(yè)碳匯無疑是盤活林業(yè)資產(chǎn)的最有效手段。同時(shí),林業(yè)碳匯的開發(fā)具有一定的壁壘,各項(xiàng)測量指標(biāo)均將影響項(xiàng)目的收益甚至有可能導(dǎo)致項(xiàng)目備案注冊失敗,成熟的項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)將有效的幫助業(yè)主方規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為,在CCER重啟穩(wěn)步推進(jìn)的背景下,目前保有大量林地資源以及成熟林業(yè)碳匯開發(fā)團(tuán)隊(duì)的企業(yè)將最為受益,受益標(biāo)的為黨政文化紙龍頭企業(yè)、永安林業(yè)(000663)、東珠生態(tài)(603359)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
林業(yè)碳匯的可逆性:森林火災(zāi)、病蟲危害等均會對林業(yè)碳匯資源造成較大的損失。
政策風(fēng)險(xiǎn):由于碳匯價(jià)格過高,導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重放緩,從而引發(fā)政策變化,導(dǎo)致碳匯價(jià)格下跌。
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