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8月的云南，景色秀麗，舒適宜人，是眾多游客向往的出行目的地之一。在云南騰沖，隱藏著一個神秘的世外桃源——司莫拉佤族村。

司莫拉，佤語意為“幸福的地方”。走進(jìn)這個有500多年歷史的佤族聚居原生態(tài)古寨，有湛藍(lán)的天空，有云霧環(huán)繞中的大片梯田，還有色彩繽紛的、具有佤族特色的稻田。這里既有古老的神秘氣息，又兼具現(xiàn)代的生機(jī)活力，當(dāng)?shù)卣擅畎盐兆×诉@一獨(dú)特優(yōu)勢，在保護(hù)少數(shù)民族特色的同時，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，帶動民生改善、村民增收致富，讓佤族村村民過上更加幸福的生活。

“在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，產(chǎn)業(yè)是其中重要的一環(huán)?！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實驗室主任曾剛表示。

(資料圖片僅供參考)

今年的中央一號文件明確提出，要聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開金融機(jī)構(gòu)的大力支持。近年來，圍繞支持鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、助力農(nóng)村就業(yè)增收渠道不斷拓寬，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大信貸投放力度，創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)源源不斷的金融力量。

與此同時，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還致力于推動鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理工作的有序開展，堅定為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供支撐。

加大信貸投放助力產(chǎn)業(yè)興旺

如今的司莫拉佤族村，甩掉了曾經(jīng)貧困的帽子，村民的日子越來越有盼頭。發(fā)生在司莫拉佤族村翻天覆地的變化，是騰沖市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個縮影。其背后，很多地方都有國家開發(fā)銀行的身影。

《金融時報》記者從國家開發(fā)銀行云南分行了解到，為了幫助騰沖市發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，該行主動加強(qiáng)與騰沖市委、市政府對接，密切配合騰沖市政府圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、基礎(chǔ)設(shè)施升級、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧等鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵問題，從前期謀劃階段便提前介入，將開發(fā)性金融理念與政府發(fā)展訴求有機(jī)結(jié)合，設(shè)計市場化運(yùn)營方案，創(chuàng)新融資模式，從源頭上保障項目合規(guī)運(yùn)作。

通過統(tǒng)籌騰沖市縣域范圍內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一體化建設(shè)內(nèi)容，整合經(jīng)營性資產(chǎn)資源、構(gòu)建統(tǒng)一還款來源及信用結(jié)構(gòu)，國家開發(fā)銀行云南分行最終為當(dāng)?shù)爻兄Z貸款30億元。目前，貸款已發(fā)放15億元，其中，2021年發(fā)放10.7億元，今年上半年發(fā)放4.3億元。

與此同時，國家開發(fā)銀行云南分行還專門派出一名副處級干部掛職騰沖市副市長，全力協(xié)助地方政府組織實施好項目建設(shè)，幫助當(dāng)?shù)卣嬲龑崿F(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，金融支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅有助于提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，還有助于為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)勁動能，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實?！敝袊]政儲蓄銀行研究院婁飛鵬在接受《金融時報》記者采訪時表示。

支持河道治理帶動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展

“小河縈九曲，茂木郁千章?！边@是數(shù)百年前，古人眼中的小清河。

小清河源起山東省濟(jì)南市泉群，流經(jīng)濟(jì)南、濱州、淄博、東營、濰坊五市，最終匯入渤海，是全球唯一發(fā)源于城市主城區(qū)并直接入海的河流。距今已有880年歷史的小清河，在過去相當(dāng)長的時間里，都承擔(dān)著聯(lián)通山東腹地與渤海之間航運(yùn)交通的職責(zé)，也是當(dāng)?shù)丶婢叻篮槌凉撑c灌溉職能的重要河道。

然而，就是這樣一條對當(dāng)?shù)厝藖碚f無比重要的河道，卻因污染和堵塞日益加重等原因，在20世紀(jì)末徹底斷航。斷航后的小清河變得污染更重，由于常年臭氣熏天，甚至被當(dāng)?shù)鼐用窀姆Q為“小臭河”。

對于水系較為發(fā)達(dá)的山東省來說，復(fù)航小清河意義重大。水運(yùn)成本低、運(yùn)量大，能夠有效幫助降低河流沿線企業(yè)的運(yùn)輸成本，并且因為小清河流經(jīng)的地方絕大部分是縣域，小清河的復(fù)航能夠在帶動沿河縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，為流域的防洪治理、生態(tài)修復(fù)增添保障。

2019年末，籌備良久的小清河復(fù)航工程正式啟動。作為山東省實施新舊動能轉(zhuǎn)換的首批優(yōu)選項目之一，小清河復(fù)航工程項目總投資135.93億元，采用PPP模式，由中鐵建投山東小清河開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)項目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營與移交。

在先期35億元資本金到位后，項目的后續(xù)所需資金就需要依靠社會資本的加入和銀行資金的支持。這其中，農(nóng)業(yè)銀行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

“農(nóng)行于2020年3月為小清河復(fù)航工程PPP項目審批貸款90億元，審批效率同業(yè)居首，審批金額同業(yè)最大。目前，中鐵建投山東小清河開發(fā)有限公司為項目共計提款49余億元，其中，農(nóng)行提供27.37億元，超過該公司提款總額的50%?！鞭r(nóng)業(yè)銀行山東分行大客戶部經(jīng)理許傳冬在接受《金融時報》記者采訪時表示。

預(yù)計年底，小清河將具備通航條件。相關(guān)專家認(rèn)為，小清河的復(fù)航，能夠極大改善周邊縣域勞動力的就業(yè)問題。

如今，在沿河碼頭周邊，與船舶用品及維修、港口裝卸及轉(zhuǎn)運(yùn)等行業(yè)相關(guān)的公司已見雛形，并且數(shù)量在不斷增多，對帶動當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)和商業(yè)物流發(fā)展起到了極大的推動作用。

開發(fā)專屬產(chǎn)品助力鄉(xiāng)村治理

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，鄉(xiāng)村治理是其中一項重點任務(wù)。

“鄉(xiāng)村治理需要有硬件設(shè)施的投入?！眾滹w鵬在接受《金融時報》記者采訪時表示，“金融可以通過為相關(guān)項目和建設(shè)提供融資支持的方式服務(wù)鄉(xiāng)村治理?！?/p>

農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，也是地方公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步的重要基石，其融資需求旺盛，但由于項目收益不高、回款期較長等問題，融資難情況仍時有發(fā)生。

針對上述問題，農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新推出了“鄉(xiāng)村人居環(huán)境貸”，并于近期在重慶分行完成了首筆投放。

《金融時報》記者從農(nóng)業(yè)銀行了解到，“鄉(xiāng)村人居環(huán)境貸”明確農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌整體提升、農(nóng)村面源污染治理五類農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目為貸款重點支持對象。為破解該領(lǐng)域信貸支持的難點和堵點，“鄉(xiāng)村人居環(huán)境貸”在擴(kuò)大項目還款來源、創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式的同時，還適度延長貸款期限，并給予優(yōu)惠貸款利率，全力為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

7月27日，首筆200萬元的“鄉(xiāng)村人居環(huán)境貸”落地國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣彭水苗族土家族自治縣，為紹慶街道阿依河社區(qū)的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目提供資金支持。

“有‘鄉(xiāng)村人居環(huán)境貸’的及時支持，我們改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境的勁頭兒更足了?！卑⒁篮由鐓^(qū)黨支部書記庹真平對記者說，接下來，阿依河社區(qū)將對48戶民居開展立面改造，同時，將開展道路整治、庭院美化、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)齊等工作。