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共同富裕是全體人民的共同富裕，必須建立在提高全體居民收入、逐步縮小收入分配差距的基礎上。今年的政府工作報告和預算報告中大篇幅聚焦保就業(yè)促增收的相關舉措，如強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善收入分配制度，加大減負紓困力度，加強職業(yè)技能培訓，支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。廣東如何將這一系列舉措落到實處，著力提高低收入群體收入、擴大中等收入群體、縮小居民收入差距?記者就此采訪了在京參會的廣東代表委員及相關專家。

全國人大代表、東方電氣(廣州)重型機器有限公司電焊工白映玉：

讓技能人才與科研人才“齊頭并進”

南方日報：近年來，廣東多措并舉不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，您有哪些切身感受?

白映玉：作為一名生產(chǎn)一線的電焊工人，我平時在和同事們溝通時，感受到這些年大家的收入都有了明顯增長，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。我們產(chǎn)業(yè)工人分享了廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，中等收入群體逐漸發(fā)展壯大，成為維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展的中堅力量。

但相比企業(yè)管理人才，技能人才仍存在待遇不高、待遇保障較弱問題，與城市的發(fā)展不相匹配。最直接的感受就是在住房、教育和就醫(yī)等方面存在較大的壓力。

南方日報：提升技能人才薪酬待遇，您有哪些建議?

白映玉：建議政府部門加大財政投入力度，通過組織技能培訓、技能競賽等方式提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平。同時，要幫助企業(yè)做實做細技能人才薪酬體系和激勵機制，引導企業(yè)建立健全符合技能人才特點的工資分配制度，推動技能人才勞動報酬穩(wěn)步提升。

對企業(yè)來說，應該優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的技能人才晉升發(fā)展機制，讓技能人才與科研人才“齊頭并進”。同時，完善技能人才績效考核機制，可以實行以崗位績效工資制為主體的方式，鼓勵企業(yè)將薪酬分配進一步向生產(chǎn)一線、核心骨干和高技能人才傾斜。

政府和企業(yè)應加強對技能競賽的表彰獎勵，做好國家級、省部級技術能手的評選表彰，給予他們更高的待遇，引領激勵廣大職工提升自身技能。

南方日報：勞動者如何提高自己的就業(yè)競爭力?

白映玉：作為一名產(chǎn)業(yè)技術工人，一定要腳踏實地提高自身技能水平，在企業(yè)和社會占據(jù)一席之地。我們可以借助進修學習提升職業(yè)技能等級，還可以通過參加國家及省、市各級職工職業(yè)技能大賽，“以賽代練”提高水平。

全國政協(xié)委員、茂名石化首席技師張恒珍：

推動更多技術工人由“工”到“匠”

南方日報：應該如何提升老百姓特別是低收入群體的收入?

張恒珍：近年來我國為提高低收入群體可支配收入，采取了一系列措施并取得了很大成效。特別是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，這是歷史性的巨大成就。

促進共同富裕要在做大蛋糕的基礎上分好蛋糕。在新生活、新奮斗的起點上，各地政府應發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，營造良好的營商環(huán)境，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，增加低收入群體的收入渠道。

企業(yè)要通過轉型升級提高經(jīng)營效益，提高薪酬水平，并健全績效薪酬和崗位薪酬激勵機制，鼓勵多勞者多得、多能者多得。

此外，還應建立職業(yè)教育培訓協(xié)同機制，建立健全職工培訓體系，通過勞動技能培訓提升個人勞動價值。從業(yè)人員自身也要主動學習，不斷提升技術技能水平，提高工作效能。

南方日報：今年的預算報告對健全社會保障體系提出了多項具體舉措，您怎么看?

張恒珍：預算報告提出加快推進工傷和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，這對技術工人具有很強的現(xiàn)實意義。我來自產(chǎn)業(yè)一線，長期關注技術工人的安全技能培訓和安全保障工作。多年來，在快速城鎮(zhèn)化進程中，一大批安全技能“零基礎”的進城務工人員成為產(chǎn)業(yè)工人，但部分企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠，在安全技能上不培訓、假培訓、低標準培訓，導致行業(yè)事故時有發(fā)生。建議相關部門加強安全技能培訓的常態(tài)化管理，對產(chǎn)業(yè)工人特別是從事高危行業(yè)的技能工人開展全面安全技能培訓，為高質量發(fā)展提供更加牢固的安全保障。

上海社會科學院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團：

供需兩端協(xié)同發(fā)力實現(xiàn)更有質量就業(yè)

南方日報：今年的政府工作報告聚焦就業(yè)優(yōu)先和居民收入提升等提出多項舉措，您最關注哪些內(nèi)容?

鄧智團：今年政府工作報告明確提出，要落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。我印象最深的是支持市場主體的各項扶持政策，如延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策，對不裁員少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，明顯提高中小微企業(yè)返還比例等。

建議在落地過程中，加大對中小微企業(yè)、個體工商戶，特別是制造業(yè)企業(yè)的支持力度，著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。

南方日報：廣東應如何實現(xiàn)更加充分、更有質量的就業(yè)?

鄧智團：廣東作為我國經(jīng)濟最為活躍、發(fā)展動力最強勁的省份之一，近年常住人口特別是勞動適齡人口總體上仍保持增長。如2021年全省常住人口比上年新增60萬，高校應屆畢業(yè)生人數(shù)達到64.2萬，就業(yè)競爭激烈。

實現(xiàn)更加充分、更有質量的就業(yè)，建議廣東從供需兩端協(xié)同發(fā)力。從供給端看，關鍵是提升勞動者自身素質，增強勞動者就業(yè)競爭力，為勞動者提供終身學習機會，增加職業(yè)教育和繼續(xù)教育機會。從需求端看，可以搭建綜合性就業(yè)服務平臺，及時發(fā)布企業(yè)用人需求和就業(yè)培訓等信息，注重創(chuàng)新校企合作機制，做到渠道暢通、信息聯(lián)通。此外要對靈活就業(yè)給予更多關注，要全力提升他們參加社保的比例，比如通過政府建立統(tǒng)一的靈活就業(yè)人員信息平臺，提供“五險一金”的登記、繳費等服務。

南方日報：您對下一階段推進收入分配改革有何建議?

鄧智團：收入分配制度改革是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑。推進收入分配改革，既要講究公平，也要注重效率，做大“蛋糕”的同時更好地分“蛋糕”。

作為改革開放前沿，廣東可以在“健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”上率先探索，特別是要提高勞動報酬在初次分配中的比重。(記者王彪李秀婷周甫琦實習生黃凱許可如盧佳圳)