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“冬奧夢與中國夢的歷史交匯，標(biāo)定了中國冰雪新時代的閃光節(jié)點。中國兌現(xiàn)了‘帶動3億人參與冰雪運動’的承諾，推動冰雪經(jīng)濟(jì)從小眾走向大眾、從地區(qū)走向全國、從冬季跨越四季。2.3億人次的冰雪旅游市場，3.46億的冰雪運動參與者，近2000座冰上、雪上場館設(shè)施，2500多所中小學(xué)校開設(shè)冬季運動課程，冰雪制造、冰雪服務(wù)、冰雪科技、冰雪人才培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成。”今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣提交了《關(guān)于后冬奧時代中國冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》的提案。

梳理百年冬奧史，楊安娣總結(jié)出后冬奧時代冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四條基本規(guī)律：一是冰雪人口快速增長。美國1960年斯闊谷冬奧會后18年間滑雪人次增長了20倍;2002年鹽湖城冬奧會后滑雪人次突破5000萬。日本1998年長野冬奧會后滑雪人次最高達(dá)到8000萬。二是基礎(chǔ)設(shè)施極大改善。日本1972年札幌冬奧會舉辦當(dāng)年新增雪場35家，8年時間滑雪場總數(shù)達(dá)到了400家，12年時間完成了都市與滑雪區(qū)域高速公路網(wǎng)建設(shè)，24年累計新建滑雪纜車達(dá)3000條。三是冰雪文化傳播有力。辦奧國家的冰雪文化快速積淀，冰雪運動滲透率遠(yuǎn)高于非辦奧國家，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的氛圍更濃。四是冰雪產(chǎn)業(yè)體系形成。俄羅斯索契、奧地利因斯布魯克、加拿大溫哥華、意大利都靈等地，以冰雪運動休閑和度假體驗為特征的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加凸顯，冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了協(xié)同化、體系化發(fā)展。

楊安娣認(rèn)為，乘冬奧之東風(fēng)，開啟全面建設(shè)冰雪強國新征程，是后冬奧時代冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有之義。她建議：一是堅持冰雪經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)。為全面推動冰雪強國建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)、提供理論支撐。二是強化冰雪強國戰(zhàn)略統(tǒng)籌。將建設(shè)冰雪強國上升為國家戰(zhàn)略，編制中國冰雪中長期發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建以東北長春—吉林、長白山—通化和哈爾濱—亞布力，華北北京—崇禮，西北新疆阿爾泰山脈“三北”五大目的地冰雪大區(qū)為主干的協(xié)同發(fā)展空間。三是大力培育中國冰雪文化。將冰雪文化融入“冰雪絲路”建設(shè)中，使冰雪文化成為傳播中國聲音、講好中國故事、推進(jìn)世界文明交流互鑒的新載體新紐帶。四是著力構(gòu)建現(xiàn)代化冰雪經(jīng)濟(jì)體系。打造以冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備制造為核心，冰雪科技、冰雪人才、冰雪商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，加快冰雪市場培育。五是推動體制機(jī)制創(chuàng)新。組建國家冰雪發(fā)展工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，高位統(tǒng)籌全國冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(程俁薇 本報記者 劉玉萍)