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日前，深圳出臺了《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》，《意見》提出了20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域，以及8個(gè)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。預(yù)計(jì)到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過1.5萬億元，成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

深圳并不是第一個(gè)出臺專門的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)力促經(jīng)濟(jì)的一線城市。早在今年1月，上海就出臺了《關(guān)于新時(shí)期促進(jìn)上海市集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，明確將支持零部件、原材料等自主研發(fā)取得重大突破并實(shí)現(xiàn)實(shí)際銷售的集成電路裝備材料重大項(xiàng)目，支持比例為項(xiàng)目新增投資的30%，支持金額原則上不高于1億元;對于EDA、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、信息安全軟件重大項(xiàng)目，項(xiàng)目新增投資可放寬到不低于5000萬元，支持比例為項(xiàng)目新增投資的30%，支持金額原則上不高于1億元;對于符合條件的設(shè)計(jì)企業(yè)開展有利于促進(jìn)本市集成電路線寬小于28納米(含)工藝產(chǎn)線應(yīng)用的流片服務(wù)，相關(guān)流片費(fèi)計(jì)入項(xiàng)目新增投資，對流片費(fèi)給予30%的支持，支持金額原則上不高于1億元。

不難看出，二季度各地不斷出臺因地適宜的促經(jīng)濟(jì)增長政策，重點(diǎn)在于突出區(qū)域特色。比如5月底天津推出的《天津市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施實(shí)施方案》，在拉動經(jīng)濟(jì)方面重點(diǎn)突出基建投資，包括加快推進(jìn)水務(wù)工程建設(shè)、加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)等;同期浙江發(fā)布了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，重點(diǎn)圍繞物流、外貿(mào)外資、金融、房地產(chǎn)、消費(fèi)、城市改造、投資等方面，新出臺更有力度、更有針對性的政策措施;6月初，四川也印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施》，重點(diǎn)提及加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)四川將全面開工建設(shè)3個(gè)鐵路項(xiàng)目、7個(gè)高速公路項(xiàng)目及一批水利工程，并加快“引大濟(jì)岷”工程前期工作和安寧河流域水資源配置工程建設(shè)。

即便是像深圳和上海這樣在消費(fèi)電子和集成電路領(lǐng)域有產(chǎn)業(yè)重疊的區(qū)域，各自發(fā)展的重點(diǎn)也不太一樣。比如上海重點(diǎn)發(fā)展軟件和集成電路，因?yàn)樯虾Ｈ屑呻娐窂臉I(yè)人數(shù)達(dá)20萬人，軟件行業(yè)從業(yè)人員達(dá)58萬人，還擁有中芯國際、華虹半導(dǎo)體、上海微電子、中微公司這樣的全產(chǎn)業(yè)鏈明星企業(yè);而深圳則在新興產(chǎn)業(yè)上下大包圍，打造包括網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)、超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)、智能終端產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥和海洋產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的20大集群，既有與上海直接競爭的領(lǐng)域，也有網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字創(chuàng)意、海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)這樣的錯位競爭領(lǐng)域，將充分發(fā)揮深圳本地華為、騰訊、飛亞達(dá)這些各個(gè)優(yōu)勢企業(yè)領(lǐng)頭羊的作用。

由于目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分布不均，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，也只有發(fā)揮各自區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)并與投資相結(jié)合，靈活拉動經(jīng)濟(jì)增長，不拘一格百舸爭流，最終實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)。(劉柯)