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從補貼扶持到競價擇優(yōu)，政策驅(qū)動下完成“成人禮”的新能源開始邁入主體能源的迭代之戰(zhàn)，其中電價無疑為最具“殺傷性”武器之一。就光伏電價而言，從2008年特許權招標項目1.09元/千瓦時，至今降價幅度高達86%(必將載入光伏史冊的十次電價)。

2021年6月22日，四川甘孜州南部光伏基地正斗一期200MW光伏項目競爭性配置定標，國家電投集團四川電力有限公司以0.1476元/千瓦時拿下開發(fā)權，這一電價也創(chuàng)下了國內(nèi)光伏項目最低電價。

(中標候選人投標電價均在2毛以下)

當然，0.1476元/千瓦時的電價為為平枯期結算電價，豐水期全電量參與市場化交易，不參與市場化交易的，結算電價按照四川省豐水期(6~10月)光伏發(fā)電市場化交易有關文件執(zhí)行。2018年四川省豐水期中長期外送電量加權平均上網(wǎng)電價為0.21元/千瓦時。

業(yè)內(nèi)驚嘆的不僅僅是最低電價，電價背后的稅費更令人咋舌。根據(jù)項目競爭配置實施方案，正斗一期200MW光伏項目需要繳納的稅費包括耕地占用稅(31元/平方米)、草原植被恢復費(2900元/畝)，均按全部征占用面積計算，按100MW光伏電站占地2600~3000畝，則兩項費用超過1.2億元。

此外，還有草地補償費(200元/畝/年，每5年遞增10%，不超過300元/畝/年)、安置補助費(16320元/畝)、水土保持費(1.3元/平方米)，以及最具爭議的生態(tài)修復費0.03元/千瓦時。

雪上加霜的還有節(jié)節(jié)攀升的產(chǎn)業(yè)鏈價格，2021年在上游原材料價格暴漲之下組件一度高居2元/W以上。按市場預期，隨著2022年多晶硅新增產(chǎn)能釋放，組件價格將回歸合理區(qū)間，但開年至今，多晶硅、硅片價格仍舊連連上漲，組件價格曲線同步上揚。一眾成本壓力下，最低電價光伏項目的建設前景備受質(zhì)疑。

但大寫加粗地提醒，項目已如期開工推進中。

甘孜州發(fā)改委消息，2021年7月21日，正斗一期200MW競價項目完成備案登記；2021年10月8日，項目正式開工建設，總投資約10.2億元，計劃于2022年12月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。

2021年11月起，正斗一期200MW競價項目開始陸續(xù)招標，包括造價全過程咨詢、施工、支架、220千伏輸變電工程EPC總承包、建筑安裝工程一切險以及第三者責任險等。

梳理招標詳情，正斗一期200MW競價項目分為南北兩區(qū)，其中南區(qū)116MW(直流側(cè)127.62288)，北區(qū)84MW(直流側(cè)93.14784MW)，具體施工又分為固定支架光伏廠區(qū)和平單軸支架光伏場區(qū)，工期為2022年1月15日~2022年11月20日。

截至目前，造價咨詢、施工、跟蹤支架招標已陸續(xù)定標。

值得一提的是，跟蹤支架廠區(qū)的施工方四川銳南電力建設工程有限公司，其控股股東為深圳市資本運營集團旗下的科陸電子，產(chǎn)業(yè)布局涵蓋智能電網(wǎng)、儲能、新能源汽車充電及運營以及綜合能源服務。科陸電子也曾是光伏逆變器設備的領軍企業(yè)，但最近幾年相關消息已很難查詢。

而跟蹤支架的中標企業(yè)為上海能耀新能源有限公司，中標容量72.0252MW，將于2月4月交貨。

此外，從上表也不難看出，與該競價項目相鄰的還有光伏實證基地項目，同樣由國家電投開發(fā)，項目總裝機400MW，總投資22.4億元，是全球首個超高海拔光伏實證基地，也是目前四川省單體規(guī)模最大的光伏發(fā)電項目。實證基地項目于2021年12月14日啟動，計劃于2022年9月建成投產(chǎn)。這也意味著今年底前國家電投于正斗鄉(xiāng)的600MW新建光伏項目將全部建成投產(chǎn)。

回歸當下，光伏產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)仍深受漲價潮困擾，但關于最低價光伏項目的另一種猜想已一日千里，即碳資源。以廣東為例，2016年1月碳排放權配額交易均價18.45元/噸，2022年2月已上漲至84.8元/噸。這也解釋了從小型戶用分布式光伏到大型地面電站，央國企全速進軍的源動力之一。

可以肯定的是，國家電投最低電價光伏項目必然在光伏電力晉升史上留下濃墨重彩的一筆，關于項目的最新進展北極星也將持續(xù)跟蹤。

【附海外最低電價光伏項目】

全球光伏項目的最低電價記錄持續(xù)被刷新，其中得益于光照資源優(yōu)勢，尤以中東地區(qū)引領：

2016年，晶科科技以2.42美分/kWh中標阿布扎比第一個大型光伏項目Noor Abu Dhab，項目總?cè)萘?117MW，創(chuàng)造了當時光伏最低電價的世界紀錄。2019年6月，該光伏電站全容量并網(wǎng)。

2017年，在沙特阿拉伯北部的300MW光伏項目上，阿布扎比未來能源公司(MASDAR)聯(lián)合法國EDF Energies Nouvelles報出1.79美分/千瓦時的光伏報價世界紀錄。

2020年，在阿布扎比的一個2GW光伏電站投標中，法國EDF和晶科科技聯(lián)合體投出0.7934美分/kWh的最低電價，該項目最低度電成本LCOE為1.35美分/kWh。

2021年4月，沙特政府就600MW的Al Shuaiba光伏項目和幾家身份不明的開發(fā)商簽訂購電協(xié)議，1.04美分/kWh(約人民幣7分)的電價再次刷新全球光伏電價最低記錄。