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3月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，明確到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國建設(shè)中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。為實現(xiàn)上述目標，《規(guī)劃》提出建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系、推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)、加快中醫(yī)藥開放發(fā)展等十大任務(wù)。在業(yè)界觀點看來，隨著扶持政策的出臺，中藥創(chuàng)新藥迎來爆發(fā)。

擁有中藥創(chuàng)新藥布局的公司或脫穎而出

規(guī)劃提出，完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策。在醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整中重點考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目。醫(yī)療機構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實行自主定價，符合條件的按程序納入基本醫(yī)療保險支付范圍。改善市場競爭環(huán)境，引導(dǎo)形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的中藥飲片市場價格機制。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目和中藥按程序納入基本醫(yī)療保險支付范圍。建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系。要求加強重點領(lǐng)域攻關(guān)。在科技創(chuàng)新2030—重大項目、重點研發(fā)計劃等國家科技計劃中加大對中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的支持力度。開展中醫(yī)藥防治重大、難治、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等診療規(guī)律與臨床研究。加強開展基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗方、有效成分或組分等的中藥新藥研發(fā)。支持兒童用中成藥創(chuàng)新研發(fā)。

我國中藥創(chuàng)新藥的確迎來了“暖春”。據(jù)悉，2021年有12個中藥新藥獲批，數(shù)量超過過去四年總和。不僅是在申報端中藥注冊分類化繁為簡，創(chuàng)新中藥單列，并且在支付端的醫(yī)保談判中中藥也是優(yōu)勢明顯、降價溫和，擁有中藥創(chuàng)新藥布局的公司將脫穎而出。

廣藥集團就正在力推“時尚中藥”概念，也很早就提出了“中藥四化”發(fā)展戰(zhàn)略。在中藥創(chuàng)新方面，2020年10月，廣藥集團旗下廣州白云山和記黃埔中藥有限公司、廣藥集團(澳門)國際發(fā)展產(chǎn)業(yè)有限公司與廣州呼吸健康研究院和澳門科技大學(xué)正式簽訂“白云山板藍根研究成果澳門轉(zhuǎn)化備忘錄”，宣布白云山板藍根、復(fù)方板藍根科研成果將在澳門產(chǎn)業(yè)化，這成為廣藥集團澳門國際總部成立后首個落地項目。該項目將由鐘南山院士擔任首席科學(xué)家，領(lǐng)導(dǎo)團隊開展白云山板藍根研究成果的快速、高效轉(zhuǎn)化。據(jù)了解，該項目的總體開發(fā)思路主要包括了白云山板藍根顆粒按工藝有質(zhì)的改變進行改良型新藥開發(fā)，以及白云山復(fù)方板藍根顆粒按工藝無質(zhì)的改變進行同名同方藥開發(fā)，以實現(xiàn)白云山板藍根顆粒和復(fù)方板藍根顆粒的整體技術(shù)、質(zhì)量、療效提升和產(chǎn)品升級換代。

未來中醫(yī)藥企業(yè)將加速“出海”

《規(guī)劃》提出，加快中醫(yī)藥開放發(fā)展，逐步完善中醫(yī)藥“走出去”相關(guān)措施，開展中醫(yī)藥海外市場政策研究，助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。推動中藥類產(chǎn)品海外注冊和應(yīng)用。

光大證券表示，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心。2018年-2021年，我國中藥材及中成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達4.8%，2021年達到12.7億美元的規(guī)模。2020年以來，中醫(yī)藥在全球疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。

目前，相關(guān)上市公司也在積極布局國際化?？稻壦帢I(yè)年報顯示，公司2021年積極推動桂枝茯苓膠囊美國藥品注冊后續(xù)臨床試驗研究前期準備工作。以嶺藥業(yè)2022年1月發(fā)布的投資者關(guān)系活動記錄表顯示，連花清瘟目前以“植物藥”“中成藥”等身份，累計在20余個海外國家注冊獲批上市。此外，該藥在泰國、柬埔寨、印度尼西亞獲準進入新冠肺炎定點醫(yī)院。2021年7月，連花清瘟入選柬埔寨衛(wèi)生部發(fā)布的新冠肺炎輕癥患者居家治療方案，成為首次進入海外國家新冠肺炎治療方案的中國藥品。公司未來會繼續(xù)推進連花清瘟的海外注冊和銷售工作，進一步擴大產(chǎn)品的海外市場份額。

中醫(yī)藥在抗疫方面發(fā)揮重要作用

自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以后，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，各項利好政策持續(xù)釋放。2021年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施》的通知，肯定中醫(yī)藥在新冠疫情防治中的作用。同年3月發(fā)布的“十四五”規(guī)劃也明確要大力振興發(fā)展中醫(yī)藥。2022年政府工作報告提出，要“堅持中西醫(yī)并重，加大中醫(yī)藥振興發(fā)展支持力度，推進中醫(yī)藥綜合改革”。

國家衛(wèi)健委今年3月14日發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版)》，明確提出加強中醫(yī)非藥物療法應(yīng)用，并增加針灸治療內(nèi)容。隨后，以嶺藥業(yè)、步長制藥等多家公司紛紛宣布，其核心中藥產(chǎn)品被列入該方案，用以防治新冠肺炎。

對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，隨著相關(guān)利好政策頻頻出臺，中醫(yī)藥板塊的政策避風(fēng)港屬性再度顯現(xiàn)。疊加此前該板塊經(jīng)歷了長期調(diào)整，估值處于低位、機構(gòu)配置較少，中醫(yī)藥板塊將迎來估值修復(fù)與基本面改善的機會。