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夏糧收購，一直被視為全年糧食收購工作的“首戰(zhàn)”。打好“首戰(zhàn)”，事關糧食穩(wěn)定安全供給和糧食市場平穩(wěn)運行，對保護種糧農民利益，維護種糧積極性舉足輕重。

近日，國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局等6部門發(fā)布《關于切實做好2023年夏季糧油收購工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求扎實做好2023年小麥、早秈稻、油菜籽等夏季糧油收購工作，確保夏糧收購各項工作順利開展。

5月份是春耕生產的關鍵階段，也是種糧農民群體越發(fā)關注糧價收購政策的重要時間窗口。

(相關資料圖)

“確保種糧農民有錢可賺是穩(wěn)定糧食生產的核心內容之一。”中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來對中國經濟時報記者表示，這樣才能從根本上調動農民生產積極性，補貼資金到位和提高糧食收購價格等政策也是在圍繞這個核心展開。

姜文來認為，糧食收購價格既要考慮市場因素，也要統(tǒng)籌兼顧農資補貼政策手段。

《通知》要求，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，著力激發(fā)市場化購銷活力。加強收購統(tǒng)籌組織，更加注重以市場化方式和手段謀劃推進夏糧收購工作，充分發(fā)揮市場配置糧食資源的決定性作用?！锻ㄖ窂娬{，精心組織政策性收購工作，切實發(fā)揮政策托底作用。要加強市場價格監(jiān)測，及時申請在符合條件的地區(qū)啟動最低收購價執(zhí)行預案。要嚴格執(zhí)行質價標準，不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合標準的糧食。

農民對糧食收購價格翹首以盼好預期，客觀反映了對農資補貼長效機制的呼吁。日前，中央財政就已下達100億元資金，向實際種糧農民發(fā)放一次性補貼，統(tǒng)籌支持2023年春耕生產。

姜文來認為，為適應持續(xù)上漲且處于高位的農資價格，可建立農資補貼長效機制，根據農資價格漲幅自動啟動，給農民吃下一顆“定心丸”。這需要建立補貼標準、農資價格上漲補貼上限，建立農資補貼資金池等。

2023年中央一號文件也明確提出，繼續(xù)提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價，穩(wěn)定稻谷補貼，完善農資保供穩(wěn)價應對機制。

此外，確保政策高效落地，嚴格執(zhí)法不可或缺?！锻ㄖ分厣辍扒袑嵄Ｗo種糧農民和糧食經營者合法權益”。要求嚴肅查處未按規(guī)定告知、公示糧食收購價格，收購糧食壓級壓價，未及時支付售糧款以及“虛假收購”“先收后轉”“以陳頂新”“以次充好”“轉圈糧”等違法違規(guī)行為，加強涉糧資金監(jiān)管，強化警示震懾作用。

“糧食價格穩(wěn)定與宏觀經濟和市場穩(wěn)定運行關系密切?！敝袊暧^經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所研究員黃征學在接受本報記者采訪時表示，糧食價格對市場生產資料和生產要素有著直接的傳導作用，對穩(wěn)定全年物價水平有著“百價之基”的作用。穩(wěn)定糧食價格，須充分考量糧食收購價格，確保價格合理增長以維持糧食生產供給，繼而保障糧食市場穩(wěn)定。