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近日，廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心(廣州創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院)聯(lián)合中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、廣州市科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究中心發(fā)布了《廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報告(2021)》(下稱《指數(shù)報告》)。這項2021年廣州創(chuàng)新能力的調(diào)研成果，展示了截至2020年末廣州創(chuàng)新的整體水平和歷史變化情況。

《指數(shù)報告》從創(chuàng)新資源、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新環(huán)境4個創(chuàng)新鏈上的主要節(jié)點，構(gòu)建了廣州創(chuàng)新指數(shù)的指標(biāo)體系。結(jié)果顯示，以2010年作為基數(shù)(100分)，2020年廣州創(chuàng)新指數(shù)得分為301.49分，2010—2020年年均增長11.67%。其中，創(chuàng)新績效改善最顯著。

根據(jù)廣州創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)定，總分300分代表了廣州市“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的整體水平。2020年廣州創(chuàng)新指數(shù)計算結(jié)果，反映了廣州的創(chuàng)新發(fā)展水平持續(xù)提升，科技創(chuàng)新事業(yè)總體呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

創(chuàng)新資源??英才廣聚組成科創(chuàng)活動中堅力量

最新數(shù)據(jù)顯示，廣州全社會研發(fā)投入總量再創(chuàng)新高。2020年，廣州R&D經(jīng)費總量774.8億元，較2015年(380.1億元)實現(xiàn)翻番;“十三五”期間，R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度從2015年2.10%提升至3.10%，增幅居全國主要城市第一。

科技創(chuàng)新需要久久為功，長期可持續(xù)的資源保障至關(guān)重要。廣州的“大手筆”投入，是一種為未來發(fā)展做布局、打基礎(chǔ)的行動。《指數(shù)報告》的“創(chuàng)新資源”指標(biāo)，反映了區(qū)域?qū)?chuàng)新活動的投入力度、創(chuàng)新人才資源的儲備狀況以及創(chuàng)新資源投入結(jié)構(gòu)。

“廣州作為經(jīng)濟(jì)總量常年穩(wěn)居全國前列的城市，其研發(fā)投入強(qiáng)度逐年加大，一方面反映了廣州對科技創(chuàng)新能力的重視，也為各地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展起到了帶頭和示范作用;另一方面也有利于促進(jìn)廣州地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。”《指數(shù)報告》指出。

根據(jù)《廣州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，廣州將繼續(xù)努力擴(kuò)大研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模，同時優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，提升投入績效。

《指數(shù)報告》提到，在“創(chuàng)新資源”下設(shè)的5個二級指標(biāo)中，高級職稱專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量得分最高。高級職稱專業(yè)技術(shù)人才是科技創(chuàng)新活動的中堅力量。2010年、2019年和2020年廣州高級職稱專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量分別為9.50萬人、20.80萬人和23.00萬人。

當(dāng)前，廣州奮力打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要戰(zhàn)略支點。去年12月，“云端”開啟的2021海交會，首次實現(xiàn)了線上人才招聘、項目對接、3D展覽、即時會議。突破時空限制、聯(lián)動海內(nèi)海外，海交會致力開辟一條群英薈萃、風(fēng)云際會的“雙創(chuàng)”通途。

近年來，從實施“廣聚英才計劃”到成立廣州人才集團(tuán)，從制定廣州市人才綠卡制度，到加快創(chuàng)建南沙“國際化人才特區(qū)”，廣州以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，為科技創(chuàng)新事業(yè)提供了堅強(qiáng)的人才保障和智力支撐。

根據(jù)《指數(shù)報告》，寓意為創(chuàng)新人力資源密度的“每萬名從業(yè)人員中從事R&D研究人員數(shù)”二級指標(biāo)顯示，2020年廣州每萬名從業(yè)人員中從事R&D研究人員數(shù)為138.51人，較2019年的133.76人有較大幅度提升。

企業(yè)創(chuàng)新??市場主體擦亮“廣州智造”品牌

廣州明珞裝備股份有限公司助力我國汽車生產(chǎn)線的柔性化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化能力全球領(lǐng)先;疫情防控中，廣州達(dá)安基因股份有限公司核酸檢測試劑盒生產(chǎn)量占全國四成以上;完美日記蟬聯(lián)3年天貓彩妝銷量第一，線上銷售額背后是大數(shù)據(jù)和云技術(shù)的加速……

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。廣州高新技術(shù)企業(yè)總量，穩(wěn)居全國城市第4名，約占廣東省的四分之一，有力支撐了全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的落實。在廣州這片沃土上，獨角獸企業(yè)輪番涌現(xiàn)，“隱形冠軍”強(qiáng)勢崛起，創(chuàng)新邊界不斷打破。

《指數(shù)報告》運用“企業(yè)創(chuàng)新”指標(biāo)，反映了企業(yè)創(chuàng)新活動的強(qiáng)度和效率，由企業(yè)的創(chuàng)新活躍度、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響等指標(biāo)構(gòu)成。其中，“企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)”這項二級指標(biāo)得分最高，較2019年得分大幅提升。

該項指標(biāo)展現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等各類創(chuàng)新活動的產(chǎn)出成效。2020年，廣州積極推進(jìn)落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策，有效促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新活動和科技成果產(chǎn)出，在推動企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用，支撐了全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

當(dāng)前，廣州致力建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為廣大企業(yè)的使命與希冀?！吨笖?shù)報告》提到了兩項二級指標(biāo)，對此有直觀呈現(xiàn)。

“高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重”反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型情況。該指標(biāo)得分在企業(yè)創(chuàng)新5個基礎(chǔ)指標(biāo)中得分排名第二，為企業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)的增長作出了顯著貢獻(xiàn)。

在《廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃實施方案》《廣州市推進(jìn)高水平企業(yè)研究院建設(shè)行動方案(2020年—2022年)》《廣州市高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動方案(2018—2020年)》等系列政策的支持下，廣州該指標(biāo)未來將有較大提升空間。

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重”反映知識含量大、高成長性新興產(chǎn)業(yè)對服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，也是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的表現(xiàn)。該指標(biāo)在“企業(yè)創(chuàng)新”下屬二級指標(biāo)中得分最低，較2019年下降了19.75分，說明廣州在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面仍有較大的發(fā)展空間。

創(chuàng)新績效??科研成果從“書架”走向“貨架”

廣州實驗室為打贏科技戰(zhàn)“疫”立下汗馬功勞;天然氣水合物第二輪試采創(chuàng)造“產(chǎn)氣總量、日均產(chǎn)氣量”兩項新的世界紀(jì)錄;“特高壓±800kV直流輸電工程”世界首創(chuàng)……在科技創(chuàng)新的加持下，廣州已在生物醫(yī)藥、新能源等若干戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“后發(fā)先至”。

在《指數(shù)報告》一級指標(biāo)中，得分最高的“創(chuàng)新績效”指標(biāo)為357.32分。“創(chuàng)新績效”反映了區(qū)域開展創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的效果和社會經(jīng)濟(jì)影響，是評價科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)程度的重要指標(biāo)。其中，得分最高的二級指標(biāo)為“每萬名從業(yè)人員技術(shù)市場成交合同金額”。

該二級指標(biāo)反映的是技術(shù)交易的活躍程度。2020年全市技術(shù)合同成交額達(dá)到2256.53億元，躍升至全國第二位，打通科技成果轉(zhuǎn)化“中梗阻”，充分體現(xiàn)廣州科技成果源頭供給豐富，轉(zhuǎn)化通道暢通，呈現(xiàn)供需兩旺的局面，更多科研成果加速從“書架”走向“貨架”。

近年來，廣州市、區(qū)兩級政府相關(guān)部門和駐穗高校和科研機(jī)構(gòu)等單位共同發(fā)力，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。全市出臺了《廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案(2018—2020年)》等成果轉(zhuǎn)化政策措施，以及技術(shù)合同登記服務(wù)機(jī)構(gòu)補貼等系列優(yōu)惠政策。

廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建全鏈條技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，推出了“走進(jìn)實驗室”“企業(yè)院校行”“精英同創(chuàng)匯”，以及人工智能、高水平醫(yī)院等系列產(chǎn)學(xué)研深度融合和細(xì)分產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)成果對接活動，推動高水平科技成果走進(jìn)產(chǎn)業(yè)。

同時，廣州推動建設(shè)環(huán)華工、環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基地，不斷豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動賴以生存的“陽光”“空氣”和“水”，為創(chuàng)新成果構(gòu)建高效的轉(zhuǎn)化體系。

在“創(chuàng)新績效”下屬的二級指標(biāo)中，位列次席的是“每萬名從業(yè)人員高新技術(shù)企業(yè)數(shù)”。其反映了高新技術(shù)企業(yè)的密度。盡管該指標(biāo)排名較高，但得分相比2019年有所下降。這與廣州當(dāng)年有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)家數(shù)，由2019年的12099家下降為2020年的11611家有關(guān)。

歷經(jīng)多年快速增長，廣州的科技型企業(yè)群落已有可觀量級。當(dāng)前，廣州的高企培育已經(jīng)進(jìn)入到“樹標(biāo)提質(zhì)”的高質(zhì)量發(fā)展階段。由《指數(shù)報告》可知，若要實現(xiàn)老城市新活力、提升綜合城市功能，廣州仍需從現(xiàn)有的企業(yè)中進(jìn)一步選拔“尖子生”。

創(chuàng)新環(huán)境??“資金流”促進(jìn)“創(chuàng)新流”產(chǎn)出

美國硅谷、深圳南山、北京中關(guān)村，“科創(chuàng)”與“投資”共同構(gòu)成了它們的代名詞。而今，廣州也將對標(biāo)上述地區(qū)，力爭用3—5年時間打造在國內(nèi)外具有一定影響力的“標(biāo)志性”風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，形成風(fēng)投創(chuàng)投集聚“虹吸效應(yīng)”。

2021年8月，廣州市政府印發(fā)《關(guān)于新時期進(jìn)一步促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》。這份文件對科技金融工作進(jìn)行了諸多創(chuàng)新性布局謀劃。例如，探索設(shè)立私募股權(quán)交易平臺;探索設(shè)立廣佛科技金融合作示范區(qū)等等。

廣州持續(xù)構(gòu)建開放型創(chuàng)新生態(tài)，釋放體制機(jī)制潛能，匯聚人才、金融等各類要素的“光華雨露”，哺育出郁郁蒼蒼的“創(chuàng)新雨林”?！吨笖?shù)報告》以“創(chuàng)新環(huán)境”指標(biāo)，來反映區(qū)域創(chuàng)新活動所依賴的外部硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。

其中，“科技型中小企業(yè)當(dāng)年發(fā)放貸款額”二級指標(biāo)得分最高，展現(xiàn)出廣州科技型中小企業(yè)良好的融資狀況。2020年廣州科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款額150.49億元。為支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，廣州還出臺并實施了《廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等一系列政策措施。

從金融切入影響創(chuàng)新生態(tài)，廣州深諳此道：科技發(fā)展從來不是踽踽獨行。“創(chuàng)新流”更好更快發(fā)展勢必依賴于“資金流”的支持;“資金流”的壯大也要依賴于“創(chuàng)新流”的持續(xù)產(chǎn)出。這從另一項反映企業(yè)經(jīng)營政策環(huán)境變化的二級指標(biāo)即可看出。

2020年，廣州經(jīng)稅務(wù)部門核定的企業(yè)申報享受稅前加計扣除的研發(fā)經(jīng)費加計扣除總額561億元，較上年大幅度增長了13.10%。2020年，廣州此類經(jīng)費總額占企業(yè)R&D經(jīng)費比重由2019年的73.2%降至72.4%，下降了0.8個百分點。

這說明政府財政能為創(chuàng)新環(huán)境的打造“豁出去”，市場主體也將為科技創(chuàng)新的發(fā)展“加油干”。此外，廣州區(qū)域的教育程度和科學(xué)文化水平、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、孵化育成體系建設(shè)等有關(guān)指標(biāo)也在持續(xù)提升。

當(dāng)前，廣州科技創(chuàng)新軸橫貫?zāi)媳?，串?lián)起中新廣州知識城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、廣州科學(xué)城、廣州大學(xué)城、南沙科學(xué)城等關(guān)鍵節(jié)點。平臺環(huán)環(huán)相扣，資源互動共享，帶動廣州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“引擎”加速!

《廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報告(2020)》發(fā)布

穗生物醫(yī)藥企業(yè)超5500家

數(shù)量居全國第三

廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心(廣州創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院)同步發(fā)布的《廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報告(2020)》(下稱《報告》)，從產(chǎn)業(yè)增長、發(fā)展環(huán)境、研究實力、創(chuàng)新成果、疫情防控應(yīng)對等方面，展示了廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展面貌。

首先，廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。截至2020年底，廣州全市生物醫(yī)藥企業(yè)超5500家，位居全國第三。其中國家高新技術(shù)企業(yè)超過1000家、上市企業(yè)52家。廣州與北京、上海并稱全國三大醫(yī)療中心城市，人均醫(yī)療床位數(shù)排一線城市第一。

其次，廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集度不斷提高。廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已被納入首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，全國“百城百園”行動實施主體名單。廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)2018年度、2019年度兩次獲國務(wù)院督查激勵“雙創(chuàng)”示范基地，構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心集群，競爭力得到明顯提升。

第三，廣州重視基礎(chǔ)科研投入。廣州開設(shè)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、生物藥相關(guān)專業(yè)高校有10所，擁有6個國際級生物領(lǐng)域重點學(xué)科，2020年新增生物醫(yī)藥類ESI全球前1%學(xué)科7個。目前全市共有13個藥監(jiān)局重點實驗室，在穗粵港澳聯(lián)合實驗室占全省一半。

第四，中醫(yī)藥及體外檢測特色優(yōu)勢明顯。新冠疫情發(fā)生后，廣州市第八人民醫(yī)院推出“肺炎1號方”，有效改善新冠患者臨床癥狀。達(dá)安基因、萬孚生物、和信健康的檢測試劑盒快速獲國家注冊，通過歐盟CE認(rèn)證，金域醫(yī)學(xué)單日核酸檢測產(chǎn)能可達(dá)100萬管。

此外，廣州產(chǎn)業(yè)政策不斷完善，推動投資活動。廣州重點對新藥臨床研發(fā)加大支持力度，引導(dǎo)本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對生物醫(yī)藥企業(yè)臨床試驗的支持。2020年全市50個生物醫(yī)藥重點項目總投資超過720億元，新增6家上市公司，總數(shù)達(dá)到45家，總市值超過3000億元。

報告也揭示了廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新存在的短板，如龍頭醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度不高、風(fēng)險投資活躍度不高、研發(fā)生產(chǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)(CRO)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等。為此，《報告》提出了多項針對性的措施。

《報告》提議，廣州需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究專業(yè)化分工，加強(qiáng)公共研發(fā)服務(wù)發(fā)展。加快生物醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè)發(fā)展，如積極引進(jìn)國內(nèi)外知名生物醫(yī)藥研發(fā)外包機(jī)構(gòu)，促進(jìn)CRO產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源對接融合。

同時，“中試”環(huán)節(jié)和成果轉(zhuǎn)化體系也需要加強(qiáng)，例如加強(qiáng)校企合作，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，實現(xiàn)高校與地方社會發(fā)展的互動雙贏。在政策方面，廣州要健全審評審批制度，積極探索創(chuàng)新要素自由流動的機(jī)制。

打造區(qū)域科創(chuàng)成果供給源組成創(chuàng)新平臺建設(shè)主力軍

穗政府部門屬獨立科研機(jī)構(gòu)

規(guī)模僅次于北京

近日，廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心(廣州創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院)發(fā)布了《科研機(jī)構(gòu)在廣州區(qū)域創(chuàng)新體系中的功能和作用》。

研究顯示，廣州是國內(nèi)城市中科研機(jī)構(gòu)密集度排名前列的城市之一。廣州科研機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費增量對當(dāng)年全社會R&D經(jīng)費增量的貢獻(xiàn)，僅次于企業(yè)主體的增量。作為區(qū)域創(chuàng)新體系的主干力量，廣州科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢提升源頭創(chuàng)新和戰(zhàn)略科技功能，是亟須關(guān)注的問題。

2020年，廣州政府部門屬獨立科研機(jī)構(gòu)190家，數(shù)量規(guī)模僅次于北京，居國內(nèi)城市第二位。同年，廣州科研機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費達(dá)到138.93億元，新增研發(fā)經(jīng)費支出35.63億元，同比增長34.49%，占全市R&D經(jīng)費支出17.93%，占比創(chuàng)“十三五”以來新高。

廣州科研機(jī)構(gòu)在區(qū)域創(chuàng)新體系中承載的主要功能和作用特征主要包括五個方面。

首先，科研機(jī)構(gòu)成為區(qū)域科技創(chuàng)新成果重要供給源。廣州科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)和參與了區(qū)域14家國家重點實驗室、54家省級重點實驗室等重大創(chuàng)新平臺的建設(shè)。近年來，廣州科研機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費投入、研究課題產(chǎn)出等方面年復(fù)合增長率均達(dá)兩位數(shù)以上。

其次，科研機(jī)構(gòu)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了重要技術(shù)支撐。2015年來，廣州新建科研機(jī)構(gòu)、新增建設(shè)重點學(xué)科等，多與新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等重點新興產(chǎn)業(yè)契合度高，35所新建科研機(jī)構(gòu)中17所布局在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，占48.57%。

第三，科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮了區(qū)域重大創(chuàng)新平臺建設(shè)的主力軍作用。21家國家級重點實驗室建設(shè)中，廣州科研機(jī)構(gòu)作為主承擔(dān)或參與單位的達(dá)70%。其他不同層次的重點實驗室、聯(lián)合創(chuàng)新平臺中，廣州科研機(jī)構(gòu)也是重要參與主體。

第四，科研機(jī)構(gòu)成為區(qū)域科技合作交流的重要紐帶。廣州科研機(jī)構(gòu)為產(chǎn)學(xué)研合作及社會提供了多種科技服務(wù);構(gòu)建了與粵港澳及國內(nèi)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的緊密合作關(guān)系;成為跨國創(chuàng)新主體合作節(jié)點。

最后，科研機(jī)構(gòu)還承載了區(qū)域創(chuàng)新要素聚合擴(kuò)散的重要節(jié)點功能。例如，2019年廣州非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了248名博士畢業(yè)生、570名碩士畢業(yè)生;廣州科研機(jī)構(gòu)的R&D經(jīng)費外部支出中，流向企業(yè)的資金一直穩(wěn)定在全國第三等等。

研究報告指出，廣州科研機(jī)構(gòu)當(dāng)前發(fā)展仍存在一些短板，包括與區(qū)域重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)不強(qiáng);科研成果全周期鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)化機(jī)制不夠通暢;科研機(jī)構(gòu)發(fā)展定位與廣州區(qū)域創(chuàng)新功能協(xié)調(diào)不足等。

為此，該報告對強(qiáng)化廣州科研機(jī)構(gòu)功能與作用提供了對策建議。具體舉措包括：優(yōu)化重構(gòu)科研機(jī)構(gòu)集群，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同培育打造旗艦科研機(jī)構(gòu);拓展創(chuàng)新資本等多要素參與，暢通成果轉(zhuǎn)化鏈;強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大知識技術(shù)溢出效應(yīng);深化體制機(jī)制改革攻堅，健全可持續(xù)發(fā)展機(jī)制;多維度深化科技開放，擴(kuò)大粵港澳及國際科技合作。(記者李鵬程實習(xí)生葉穎詩)