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3月29日消息，美國商務部（DOC）已決定對加利福尼亞州太陽能組件制造商Auxin Solar提交的請愿書采取行動，該請愿書要求DOC審查從柬埔寨，馬來西亞，泰國和越南的中國公司進口太陽能電池，并宣布正在對這些公司進行反傾銷調查。

Auxin的請愿書稱，馬來西亞，泰國，柬埔寨和越南的太陽能電池和組件制造商正在使用中國公司生產的零件，以維持低生產成本，同時也規(guī)避了自2012年以來對中國商品征收的現有反傾銷和反補貼（AD / CV）關稅。

該調查可能會嚴重擾亂太陽能組件的供應和制造，因為大約80%的美國光伏組件來自越南，馬來西亞和泰國。

美國商務部發(fā)言人在一份聲明中表示，商務部將“進行公開和透明的調查”。并表示，“這次調查只是第一步，我們還沒有就提案作出任何決定，這次也不會加征額外關稅。”

美國商務部表示，將在150天內發(fā)布初步裁定。

美國國內的聲音

針對這一決定，Auxin Solar發(fā)表了以下聲明：

“多年來，中國太陽能生產商一直拒絕在美國公平定價其產品，并竭盡全力繼續(xù)削弱美國制造商和工人，在未被這些關稅覆蓋的國家建立規(guī)避業(yè)務。我們感謝商務部官員認識到有必要調查這種普遍的傾銷以及它如何繼續(xù)傷害美國太陽能生產商。公平貿易和貿易法的執(zhí)行對于重建美國太陽能供應鏈，對美國太陽能產業(yè)發(fā)展至關重要?！?/p>

太陽能行業(yè)協(xié)會（SEIA）總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper也發(fā)表了一份聲明：

"與拜登政府在美國發(fā)展清潔能源的目標相反，商務部決定考慮對美國太陽能行業(yè)征收高達50%-250%的關稅。這將對美國太陽能市場產生毀滅性影響，而此時太陽能價格正在攀升，項目延誤和取消正在增加。

太陽能行業(yè)仍然受到去年類似關稅請愿書的影響。僅僅關稅的威脅就改變了該行業(yè)的增長，這也是我們現在預計近期太陽能預測將下降19%的原因之一，接手此案將對太陽能行業(yè)產生寒蟬效應。

在該決定公布后不久，太陽能和儲能技術咨詢公司清潔能源協(xié)會（CEA）就調查在短期和長期內的潛在影響提供了見解。

CEA證明，受影響國家公司的電池和組件買家可能會面臨延遲發(fā)貨和制造商試圖重新談判條款。至于未受調查國家的公司占進口的剩余20%，尚具有不確定性。

首先，組件和電池價格預計將大幅上漲。根據CEA的說法，這些賣家可能會將其客戶群轉移到美國，而不是迎合國內客戶，但這不是一個快速的解決方案，因為許多非上市企業(yè)將供應重點放在分布式發(fā)電領域作為非公用事業(yè)應用，能夠更好地吸收價格上漲并為供應商提供更好的利潤。

Auxin Solar的請愿書詳情

自發(fā)布以來，Auxin Solar請愿書一直受到太陽能行業(yè)領先組織的貶低和忽視，SEIA市場戰(zhàn)略副總裁John Smirnow稱其為"Auxin公然試圖不公平地獲得競爭優(yōu)勢，極大地損害了其他國內組件制造商和整個美國太陽能行業(yè)。

Auxin的請愿書與DOC在2021年11月提出的請愿書非常相似，但并不完全相同。美國太陽能制造商反對中國規(guī)避（A-SMACC）于8月中旬提交了一系列請愿書，要求商務部調查其指控，即從這三個國家進口組件是兩家公司試圖繞過美國現有的反傾銷規(guī)則。

在11月10日的決定中，DOC的AD-CVD辦公室主任Abdelali Elouaradia表示，A-SMACC堅持向公眾保留其成員公司的名單將"阻止商務部獲取和考慮"與調查有關的信息。

Auxin請愿書的不同之處在于，Auxin沒有關注具體但未命名的公司，而是要求對整個國家進行審查。